施“十二五”中小企业成长规划，把提升中小企业创新能力放在更加突出位置，着力推进中小企业结构调整，着力提升中小企业创新能力，着力推进科技成果转移、扩散和应用，着力加强和改进对中小企业的创新服务，全面提升中小企业的发展质量和整体素质，不断增强中小企业市场竞争力和抗风险能力，努力实现中小企业创新发展。 科学技术部与工业和信息化部签署的促进中小企业技术创新合作协议，从深入实施国家技术创新工程和“十二五”中小企业创新能力建设计划；推动技术创新服务体系建设；推动中小企业应用先进适用技术；加强创业型企业的孵化和培育；推动中小企业信息化；完善和落实激励企业自主创新的各项政策；建立部际重大问题会商机制七个方面明确了两部共同推动中小企业，特别是小型微型企业技术创新的合作事项。两部门将以签订合作协议为契机，进一步完善机制，加强协调，发挥优势，形成合力，共同开创中小企业创新发展的新局面。