上海市工商局、浦东新区政府联合发布的推进浦东创新驱动、转型发展的“16条政策措施”中，“积极拓宽出资方式、鼓励外商以境外人民币出资设立外商投资企业”新政策取得了积极成效。 　　新政策颁布后，工商浦东新区分局通过多种方式大力宣传、积极推进，得到了诸多外资企业的热烈呼应。16条政策措施发布一个多月来，前往登记部门咨询的企业络绎不绝，其中5户外资企业顺利以境外股东人民币出资方式设立，出资金额共计1.56亿元，分别为：万虎国际贸易（上海）有限公司（人民币出资7476万元）、上海创作贸易有限公司（人民币出资3000万元）、士多哈企业管理咨询（上海）有限公司（人民币出资90万元）、中微半导体设备（上海）有限公司（人民币出资4111万元）、叶氏化工研发（上海）有限公司（人民币出资949万元）。 　　以境外股东人民币出资的外资企业涉及多个行业、多种类型，显示新政策受惠面广、深受欢迎。主要呈现三个特点：一是以大型企业为主。目前以境外股东人民币出资设立的外资企业，户均出资金额为3124.6万元人民币，普遍规模较大、质量较优。二是行业分布较广。目前5个以境外股东人民币出资设立的外资企业均属于不同行业，分别为计算机、通讯及其它电子设备制造业，社会经济咨询业，仓储业，批发业（国际贸易），工程和技术研究和实验发展，表明新政策实施不受行业限制，具有普惠性。三是以人民币出资的外资企业包括新设企业和增资企业，两者各占半数，显示该政策成为浦东吸引外资、招商稳商的一个新渠道。 　　企业反映，鼓励外商以境外人民币出资的新政策，符合投资客观需求，符合经济发展趋势，显现出积极政策效应：一是有助于降低外资企业设立成本。在现行外汇管理体制下，外国投资者只能从境外汇入可兑换货币作为外资企业的注册资本，企业办理实收资本到位手续后再将外币结汇成人民币。而允许股东直接通过境外人民币出资设立外资企业，可以免除外币和人民币间的汇兑手续及其费用，减少企业运行成本，进一步优化投资环境。二是有利于推动人民币国际化和跨境贸易发展。国际投资者直接通过境外人民币出资设立外资企业，能有效规避人民币和外币间的汇率波动风险，促进企业控制汇兑损失、拓展利用外资渠道，从而推进跨境贸易及跨境投资人民币结算业务的开展，助推国际贸易中心、金融中心建设。三是促进了外资企业市场准入效能提升。股东直接通过境外人民币出资设立外资企业，简化了外币开户、验资询证、结汇等手续，提高了市场准入效率。同时，工商、经委、外汇局等相关部门均为企业享受该新政策开通了“绿色通道”，使企业登记时间缩短了约50％。