个中央按照一定标准对收入低的地方进行转移支付，我们第一步没有，只有第二第三步子，这样一个格局现在来看，确实影响很多地区政府给居民提供公共服务，政府给企业发展更好的服务，确实影响这样一种能力。这样一项改革也是中国经济恢复再平衡，是一个必不可少的条件，如果这项改革实现，我想是对1994年改革令一项重大的进步，这个会使中国税制和中央地方政府的关系前进一大步。

　　许善达还认为，为了使得地方税体系能有一个主体的税种，而且要能够有一定收入规模，而且下放给地方政府一定税收立法权，比如对某一些税务的税率由地方政府自行根据当地情况决定，我觉得一个比较重要的措施，就是把现在乐观消费税要改成零售环节征收，并且划给地方，作为地方税收入，这样一个格局如果调整了，我觉得会比我们94年中国已经非常成功的税制和分税制改革，我们中国体制再上升一个水平，再上升一个台阶，对中国整个经济未来的发展一定会起到一个更好的积极推动作用。