个减负”、完善纳税服务为目标，以房交中心征管工作实际与纳税人需求为出发点，整合业务流程，规范操作标准，合理设置窗口，加强内部培训，完善人力资源配置。在全市税务系统房交征收大厅率先推行“一窗多能、综合受理、后台处理、纠纷化解”的新运行机制，确保个人房产税征收、契税征收职能划转顺利运行的同时，真正实现一窗式受理个人房产交易涉税事项，提高了工作效率，方便了纳税人办理涉税业务，全面提升了窗口纳税服务的专业化水准，在制度创新、流程优化和服务深化上迈出了重要的一步。

因此，财政部谢旭人部长、财政部税政司、市府督查组及市局领导等多次视察调研分局房交中心税务窗口工作，详细了解分局一体化办税模式，市局领导与财产行为税处更是向全市推介分局此项便民机制。

三、攻坚克难、坚决执行，稳步推进“营改增”改革试点工作

2011年下半年，营业税改征增值税试点工作在上海如火如荼地开展。此次改革是继2009年全面实施增值税转型之后，货物劳务税收制度的又一次重大变革，也是一项重要的结构性减税措施，有助于消除目前对货物和劳务分别征收增值税与营业税所产生的重复征税问题，通过优化税制结构和减轻税收负担，为深化产业分工和加快现代服务业发展提供良好的制度支持，有利于促进经济发展方式转变和经济结构调整。作为市局该项试点工作课题调研组成员，黄树宏积极参与了改革试点工作的调研论证与前期筹备，为试点政策的研究、制定建言献策，贡献了自己的一份力量。

项目正式启动后，他根据市局、分局要求，统筹负责分局此项工作的落实与推进。面对时间紧迫、任务繁重的工作，他始终保持高节奏的工作强度，坚持高效率的工作执行。往往刚从市局开完会回到分局，他就立即会同科里同事讨论研究，明确目标，制定方案，分解任务，细化步骤，并马上着手实施推进，保障各项工作能在第一时间落到实处，没有丝毫停歇。同为业务科长的同事们也无不为之感动：“最忙的一个星期，五个工作日里他参加了十多个会议、传达布置了数十项工作、及时处理了一系列问题。他带领同事工作至深夜，而他自己更是一连几天只睡三四个小时。即使下班回家，他的心思也仍在工作上，常常晚上在家想起与工作有关的事情，就立即打电话和相关人员沟通讨论。”通过他与同事们的共同努力，顺利完成了对近5000户次纳税人税收典型性调查，采集、核查、调整30余万条数据，确认4072户企业正式纳入营业税改征增值税试点范围，认定