第一，有关部门在制定出台实施细则过程中，不能简单地在相关法规政策中做一般号召性表述，而要有针对性地提出破除各种隐性障碍的具体配套措施，明确民间资本进入的具体途径和方式。

　　第二，要规范设置投资准入门槛。市场准入标准要公开透明，更要科学合理，不能在形式上或实质上对民间资本设置附加条件。

　　要充分听取有关商会和民营企业的意见建议并以适当形式及时反馈意见采纳情况，对于合理要求应予采纳吸收，尽可能适当降低门槛，不使民间投资仅因为弱小而失去发展的机会。

　　第三，要加快推进重点行业领域改革，进一步调整国有经济布局和结构，放开对民间资本投资的限制，打破垄断，扩大开放，鼓励竞争，为民间资本发展营造更广阔的市场空间。要不断深化行政审批制度改革，全面清理整合涉及民间投资管理的审批事项，加强对审批权力的监督制约。

　　第四，要清理和修改不利于民间投资发展的政策规定，特别是要彻底清除各地区和各部门通过地方性法规规章、部门规章以及规范性文件设置的不合理限制门槛，并建立常规的定期清理机制。此外，彻底破除“玻璃门”，还要为民间投资进入相关行业领域后，创造公平竞争的市场环境，保障其合法权益依法不受侵害。