同样在2月份，无锡市国税局就要求全市开展营业税改征增值税（模拟）抽样测算工作。其下属的江阴市测算团队甚至放弃了周末休息时间，从2月7日到2月11日，连续5天加班完成了测算工作。常州市国税局3月份的工作内容中则提及“做好营业税改增值税前期方案制定及内部培训等准备工作”。

　　财政系统也参与了这轮大调研。例如，徐州下属的新沂市财政局就表示，按照省财政厅和徐州市财政局的部署，该局联合国税、地税部门对2011年营业税的收入及结构进行初步统计与梳理，以“力争为今后该项政策在我市的实施提供强有力的数据支撑”。

　　不过即便被外界认为入选“营改增”试点最热门的苏州，除了调研摸底以外也还没有其他任何实质性动作。苏州下属一县级市国税局局长在接受本报记者采访时说，目前还没什么动静，一切要等上级安排。记者询问苏州地税局有没有模拟空转等设计时，该局一位工作人员直截了当地说“没这事”。