非税收入跟经济增长不存在严格的相关性，另一方面，非税收入又不像税收征收那么规范，统计口径也不明确，因而，很多收费，可收可不收，及时收还是以后收，弹性较大。非税收入在我国财政收入中占比较小，一般在10%左右，经济形势好的时候，它多点少点都无足轻重，但经济不景气时，税收收入和土地出让金双回落带来的财政支出压力，反而令启动非税收入“开源”的重要性及其弹性大的优势凸显。所以，这时候非税收入出现较快增长并非不正常。

　　在税收增速放缓的时候，国有企业增加分红派息，国有资本经营收入增长等因素，对增加非税收入有着积极作用。完善制度，应收尽收，以及合规地拓展非税收入渠道，也有开源节流之功效。但同时有必要指出，对地方过快追求非税收入增加可能带来的问题应有所警惕。毕竟，政府收入名目过多，特别是非税收入使用不规范和管理不到位等问题，本已长期存在，而不断清理各种行政性收费，实现费改税，也一直是我们的目标。若仅因财政吃紧就任由一些地方采用行政手段扩大非税收入，势必会助长乱收费、乱摊派和乱罚款等现象，这不但会加重企业负担，扰乱正常市场经济秩序和损害税基，也会成为权力寻租的温床，导致社会收入分配不公。