显然，先进制造业和现代服务业为上海税收增长提供了最大的动力。

    数据显示，2011年上海全市战略性新兴产业制造业部分的产值比上年增长11.5%，而与此同时，全市五大高载能行业工业总产值仅增长1.1%。

    不过，在部分业内人士看来，是传统税制与现代产业形态之间不匹配导致的。

    据上海一位集成电路企业负责人介绍，集成电路流程往往包括芯片设计、加工、测试、封装四个环节，如果同一企业完成四个环节，则会多次收税，且不能抵扣，以产生150万的销售额为例，按17%税率缴增值税，则税额为25.5万。

    但现实中，企业往往专注于自身领域，一般不会自己完成四个环节，而是将之外包，所以假设该企业将芯片设计以及测试环节外包，这两个环节产生的营业额为60万，那么外包的公司需要缴纳3万营业税。

    问题由此产生，这3万元的税收无法给原先生产企业进行抵扣，这就意味着整个过程中共缴纳了28.5万元税，比企业自行完成4个环节要多缴纳3万元。

    因此，一旦进行相关改革，就将有效地避免上述问题。不过，尽管此举对上海发展现代服务业有利，但上海的税收将出现锐减。

    据上海市政府发展研究中心的预测，营业税转增值税试点实施后，上海整体地方税收将减少100多亿元。

    上海方面显然注意到这个情况。上海市政府最新的《关于上海市2011年预算执行情况和2012年预算草案的报告》预测，2012年上海市本级营业税418亿元，下降11.9%，减少56亿（474.3-418）。这主要考虑到随着2012年1月1日起，上海市实施营业税改征增值税改革试点，相应将减少营业税收入。

    据了解，此次营业税改增值税改革是上海方面主动向中央提出的，上海方面希望在两年时间，改变“营业税存在重复征收的问题”。