上海市政府发展研究中心主任周振华教授曾指出，“营改增”的意义不在于个别企业或个别行业税负的增加或减少，其重大意义在于它的波及效应。所谓波及效应，一方面在于企业自身的业务网络的链条越长，波及效应越大，企业越得益；另一方面，“营改增”试点范围越大，覆盖的行业越广，波及效应越大，企业也会从中得益。

　　事实上，“营改增”上海试点过程中，一些企业之所以遇到抵扣难问题，局部试点是一个不能忽视的原因。由于试点和非试点地域、试点行业企业和非试点行业企业适用税制不同，客观上造成增值税抵扣链条的断裂。因此，“营改增”扩大试点区域范围，有助于进一步打通和延伸增值税抵扣链条，实现充分抵扣。

　　对上海企业来说，“营改增”带来的积极效应，将不再局限于当地业务。今后，与苏浙等周边省市以及更多其他省市之间的相关业务往来，也可进入抵扣链条，可抵扣项目越多，抵扣更加顺畅，减税效应也就会更加明显。