虽然目前各部委出台的实施细则存在着不少问题，却依然有部分细则与过往政策有所深入。以物流行业为例，此前的“非公新36条”仅表示将会引导民间资本进入商贸流通领域，加快物流业管理体制改革。但国家发改委以及公安部等12个部门联合出台的《关于鼓励和引导民间投资进入物流领域的实施意见》则详细规定，民间资本进入快递、城市配送(含冷链)、医药物流等领域，民企进入物流行业时在车辆通行、土地政策等方面可以获得重点扶持。

　　业内人士普遍认为，在目前外需放缓、消费增长平稳之下，经济增长的快慢很大程度上将取决于投资的增长速度已经成为共识，而这其中在各项政策带动下，民间资本成为“顶梁柱”已经既成事实。来自国家智库中国国际交流中心的数据显示，今年前5个月，国内整体投资增长20.1%，但是民间投资增速超过26%，民间投资占整个投资的比重达到了62.2%，比去年全年59%提高了将近3个百分点。中国国际经济交流中心副秘书长陈永杰也坦言，今年工业行业中有很多是工业增长速度高于平均速度，在这些高于平均速度的工业行业中，有2/3都是民间资本占了这个行业整个投资比重的60%、70%、80%，今年稳投资增长的主力来自于民间资本，在这样的形势下，如何引导好、利用好、扶持好民间资本成为未来中国经济快速发展的关键。

　　按照国家发改委的规定，今年上半年包含45个部门在内要出台促进民间资本发展的细则，但截至目前备受关注的水利、电信、国防、教育等领域吸引民间资本发展的细则尚未出台，陈永杰呼吁，上述领域不但应尽快出台吸引民间资本发展细则，更应当做到出台的是真政策细则。

　　部分细则与“非公新36条”相关条款对照

　　细则“非公新36条”

　　电力

　　鼓励民间资本参与风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业建设。支持民间资本以独资、控股或参股形式参与水电站、火电站建设，参股建设核电站。

　　电监会《加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》：不断完善风能、太阳能、地热能、生物质能及小水电等可再生能源的许可准入条件。

　　铁路

　　抓紧研究制定铁路体制改革方案，鼓励民间资本参与铁路干线、铁路支线、铁路轮渡以及站场设施的建设，允许民间资本