以税收优惠政策(返税政策)为划分依据，上海郊区的本文来源于注册公司网开发区可分这几个档次：

1.返税最高开发区：崇明，其营业税可返实际交税额的40%。

2.返税较高的开发区：金山、奉贤，其营业税可返实际交税额的30-35%。

3.返税一般的开发区：闵行、松江、嘉定、青浦，南汇等，其营业税可返实际交税额的20%左右。

4.返税较低的开发区：市区各科技园或街道办事处