财政部国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处： 随着我国改革开放的不断深入，国内企业也经历了一个飞速发展期。从国家税务总局公布的消息来看，大企业已成为我国纳税主力军，在全国3000多万户纳税人中，3680家大企业的纳税额占全国税收收入的50%，集中度非常高。现今大企业的交易行为和模式越来越细化，国家的税收法规政策体系越来越复杂，税务机关征管越来越严格，使得税收风险已成为大企业的重要风险之一。 　　一、大企业税务风险产生的主要原因 　　（一）企业内部存在税务风险。大企业往往采用集团化运作，具有跨区域、跨行业经营，内部组织多样，业务种类繁多，环节复杂等特点。当前，大部分企业管理者涉税意识有待加强、财务人员业务水平偏低、内部审计不健全、内控机制不完善，以及近年来税务代理服务的出现，都是导致大企业税务风险较大的主要因素。 　　（二）税收制度有待完善。税收制度出台的滞后性及不健全无法满足大企业经营行业多样及业务分工细密的要求，企业一项业务涉及几个部门无法实现资源共享等种种不可预知的因素所引起的税源状况恶化、税收调节功能减弱、税收增长乏力、最终导致税务风险的产生。 　　（三）基层税务机关管理力量薄弱。基层税务机关往往存在人手少、工作量大的问题，难以实现对大企业一对一的管理。同时，税务法规变化过快，临时性规章较多，税收政策不够稳定，导致基层税务人员对于税法的认识与运用把握不准，给企业带来税务风险。 　　二、防范大企业税务风险的措施 　　鉴于大企业的重要经济和税收地位，加强大企业控制税务风险能力，防范税务违法行为，避免因没有遵循税法而可能遭受的法律制裁、财务损失或声誉损害，已成为当前企业管理的重要事项和税务机关的重要关注点。为此，提出以下几点防范措施： 　　（一）引导企业树立风险防范意识。首先，企业自身应做到依法诚信纳税，建立健全内部会计核算系统，完整、真实和及时地对经济活动进行反映，准确计算税金，按时申报、足额缴纳税款。其次，建立税务风险自查评估制度，对企业之前发生的经济业务进行自查，对之前由于对税收政策法规理解不当造成的错误进行改正，及时避免税收风险的产生。 　　（二）提高企业办税人员的业务素质。中国目前的税