具體改掉幾個部門，對老百姓來說其實無所謂。辦事簡單、痛快，就是做到了服務型政府。 河北張家口的農業專業合作社負責人郭建仁代表 加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制。完善相關法律法規，建立健全統一登記、各司其職、協調配合、分級負責、依法監管的社會組織管理體制，健全社會組織管理制度，推動社會組織完善內部治理結構。 本版採寫京華時報記者陳蕎 袁國禮綜合新華社 機構改革 之職能轉變 國務院機構職能轉變十大舉措 1 減少和下放投資審批事項。 2 減少和下放生產經營活動審批事項。 3 減少資質資格許可和認定。 4 減少專項轉移支付和收費。 5 減少部門職責交叉和分散。 6 改革工商登記制度。 7 改革社會組織管理制度。 8 改善和加強宏觀管理。 9 加強基礎性制度建設。 10 加強依法行政。加快法治政府建設。 工商登記降個人創業門檻 原文 改革工商登記制度。對按照法律、行政法規和國務院決定需要取得前置許可的事項，除涉及國家安全、公民生命財產安全等外，不再實行先主管部門審批、再工商登記的制度，商事主體向工商部門申請登記，取得營業執照后即可從事一般生產經營活動﹔對從事需要許可的生產經營活動，持營業執照和有關材料向主管部門申請許可。將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制，並放寬工商登記其他條件。 解讀 工商登記制度將由“先証后照”改為“先照后証”。新政透出“寬進＋嚴管”的政策導向，有助於進一步激發市場活力。 現行制度下，先要到主要部門取得行政許可証，才能到工商部門申辦營業執照，這就是“先証后照”。在等待許可過程中，因不具有企業法人資格，創業者往往難以開展招工、洽談、簽約、貸款等企業前期籌備工作。 政協委員、國家工商總局局長周伯華將這種困擾形容為“先有雞還是先有蛋”的問題，“有的小微企業創業者得先去找前置審批部門，取得他們的同意才能到工商部門辦理執照。但這些部門可能會說，你連公司都沒有，怎麼審批？創業者被推來推去，兩頭受堵。”改革后，創業者隻要到工商部門領取一個營業執照，就可以從事一般性的生產經營活動。如果要從事需許可的生產經營活動，再向主管部門申請。在等待許可期間，創業者可以著手開展一些籌備工作，這就為企業先期發展爭取了大量時間。 此外，注冊資本實繳登記制度轉變為認繳登記制度，工商部門隻登記公司認繳的注冊資本總額，