立产权清晰、决策科学的现代企业制度。
9、强化信息服务。指导全系统更全面、更科学地分析市场主体发展特点和趋势,为促进经济发展方式转变、经济结构调整提供参考。深入挖掘企业登记管理信息蕴含的丰富经济社会管理价值,开展企业发展与宏观经济发展关系研究、市场主体发展指数研究,为政府预判宏观形势、制定调整政策提供有效参考,为企业和社会公众投资经营提供权威发展信息。依法提供高效便捷的企业登记管理基本信息查询服务,提高市场主体信息透明度,促进投资和消费增长。
二、大力加强市场监管效能建设,努力营造公平竞争的市场环境
10、服务社会诚信建设。进一步完善企业信用分类监管指标体系及相关监管措施,推动多维科学监管,提高企业信用分类监管科学化水平。完善“黑名单”数据管理。积极拓展企业登记管理信息共享,发挥市场主体注册登记信息在诚信建设中的基础性作用,努力提升工商行政管理在数据政府建设中的地位。
11、加强企业登记事项监管。继续把查处企业出资违法作为执法重点,严厉打击“两虚一逃”违法行为。提升年检质量与效率,进一步提高网上年检效能。加强年检数据分析研究,提高监管针对性,改进工作方式,落实监管责任。
12、服务生态文明建设。积极参与淘汰落后产能、节能减排工作,配合打击环境违法行为,做好相关企业的变更登记、注销登记或者吊销营业执照工作。
13、服务社会管理。综合运用企业登记管理执法手段,积极参与党中央、国务院确定的各类专项整治行动,特别是配合有关部门做好市场中介组织突出问题专项治理;协同商务、公安等部门把好对外劳务合作市场主体准入关,在维护生产安全、促进社会稳定和谐等方面积极发挥职能作用。
三、大力加强依法行政效能建设,不断推进企业登记管理规范化
14、开展企业登记管理基础理论研究。围绕企业登记基本要素,组织企业登记管理基本问题理论研究,探索新时期企业登记管理价值目标和功能定位,夯实企业登记管理改革发展的理论基础。组织商事登记改革试点跟踪总结研究,为建立完善中国特色商事登记制度积累实践经验。
15、规范登记管理执法行为。坚持依法行政,开展企业登记管理执法检查,切实做到严格规范执法,提升登记监管效能。加强法规政策实施后评估,发挥制度建设的支撑作用。
四、大力加强队伍建设,为企业登记管理服务科学发展提供组织保障
16、完善联系基层制度。充分发挥联系点贴近基层、贴近实践的优势,加强对基层登记机关的服务和指导,提升全系统整体素质、能力和水平。
17、加强企业登记管理人才库建设。发现、使用和培养企业登记管理专家型专门型人才,发挥领军作用,提高队伍整体素质。加强业务能力和综合素质培训。
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