税务监管之剑挥向股权转让。15日记者从新疆地税局获悉，我区出台了《自然人股东股权转让所得个人所得税征收管理暂行办法》（以下简称《办法》），明确自然人股东股权转让所得需要缴纳个人所得税，税率为20%. 　　据了解，我国发生的个人股权转让数量相当巨大，已经发生的最大股权转让缴税案例，是北京大中电器创建人张大中因把自己所持股权转让给国美电器而缴纳了5.6亿元个人所得税。 　　股权转让，长期以来被认为是上市或拟上市公司的避税天堂。 　　乌市地税局有关负责人介绍说，目前，我区对个人转让非上市公司股权按“转让财产所得”征收20%的个人所得税。但由于大多数纳税人和扣缴义务人对个人股权转让的税收政策还比较陌生，不依法履行纳税义务和扣缴义务的现象比较常见。个人股权转让具有偶发性和隐蔽性，转让价格又带有主观性，税务机关在税收管理中存在一定难度。 　　乌鲁木齐曾有一家公司以股权重组等方式收购了一家汽车销售公司，后经乌市地税稽查局稽查人员加大对转让双方身份关系及转让行为合理性的核查力度，在按净资产采取核定企业转让价格的方式后发现，该公司需要查补股权转让个税3168万元。 　　这只是冰山一角。 　　“在2012年乌市地税稽查局针对股权转让交易专项检查中，173家股权转让企业中，仅一家如约履行纳税义务”。乌市地税稽查局稽查人员介绍说，伴随A股市场中小板和创业板的发展、民营企业大量上市，上市公司股权激励已经步入快速发展时期，推出股权激励的上市公司和在上市前进行股权腾挪的非上市公司数量与日俱增。 　　“检查发现，遭遇宏观政策调控的房地产企业是乌鲁木齐市股权交易最为集中的行业。”乌市地税稽查局这位稽查人员介绍说，原因在于，个人投资者在地产企业最缺钱时投入，在地产企业取得预售权或取得开发贷款后撤出股权并收回资金，一般期限为1至两年，这种运作模式实际将利息转化为股息和股权转让所得。矿业则是专项检查中被查出需要补缴个税额度最高的行业，查补税款4331万元，需单笔补缴个人所得税最高达842万元。 　　乌市地税稽查人员介绍说，股权转让双方为了达到少缴或者不缴税的目的，以成本价转让逃避税款，本次所查的173家纳税企业中，净资产收益率负增长的占到了70%. 　　目前，除新疆外，辽宁、河北、青岛、天津等地的税务局都将个人股权参与资本市场各项交易涉及的税收纳入重点监控。 　　税务监管之剑挥向股权转让，痛的是资本大佬，而在有的中小投资者看