一步细化。”蒋颖说，“营改增政策对公司专职会计的专业度要求也会更加严格。公司专职会计与外部接触少，信息较闭塞，如果不能理解并‘吃透’政策，可能会给公司带来无法避免的麻烦甚至经济损失。” 　　此外业内人士认为，由于试点和非试点地区、试点和非试点行业企业适用税制不同，客观上造成了增值税抵扣链条的断裂。假如试点工作没有其他地区适时加入，“营改增”的行业税负减轻效应很难准确、及时、充分显现出来。 　　目前，“营改增”试点行业覆盖范围为“1+6”，即交通运输业（包括陆路运输、水路运输、航空运输、管道运输），现代服务业中的研发、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁以及鉴证咨询等6个领域。 　　中央财经大学税务学院副院长刘恒指出，增值税是一个很长的链条，进入“营改增”链条上的行业越多，各个行业间的税负就越公平，否则部分行业短期内税负不降反升的局面就很难克服。 　　专家呼吁政府进一步为中小企业松绑“营改增”喜中有忧，与会专家达成共识，期待进一步扩大试点范围，扩大行业覆盖范围，政府进一步为中小企业松绑。 　　蒋颖认为，未来可以结合增值税制改革，逐步下调增值税税率，从根本上解决税负可能偏高的问题。另外，“营改增”还需要采取规范的做法来解决相关增值税收入的归属问题。结合分税制财政体制改革，按照财权、财力与事权相匹配的原则，科学划分税收，形成相对稳定的中央和地方税收划分体系。 　　刘新荣表示，另外一个要松绑的是政府要从法制上为中小企业包括国有企业松绑，尤其是劳动合同法，不仅要保护劳动者权益，同时也要保护企业权益。 　　苏明认为，要进一步把营业税、增值税以及其他各种各样的税种做一个通盘的考虑，而不是仅仅考虑营改增。把它在整个企业税收减免和相应的税收过程当中做一个通盘考虑，使中小企业获得一个更强有力税负的支撑，使他们在市场经济当中获得一个和自身竞争能力相适应的较为有利的竞争环境，带动整个国民经济活力的提升以及产业结构的改善。 　　苏明介绍，我国未来对中小企业税率10%这是一个大政策。另外国家将积极扶持担保事业发展，把银行和企业打通。 　　业内认为，扩大试点地区将有助于逐步改变试点地区与非试点地区之间、不同地区行业发展之间存在的差距造成税负不均的状况，从而减少“营改增”对行业地区间布局的负面影响，也有利于积累更多更丰富的试点经验，以利于“营改增”将来的全面推行。