12月7日,从上海市工商局了解到,2012年上海市工商系统围绕“创新驱动、转型发展”的总体要求,以实施国家广告战略为主线,贯彻稳中求进的总基调,全力推进广告战略实施,广告产业园区建设在全国保持领先,并创新开展了条块战略合作。
2012年,中广国际国家广告产业园建设取得关键性进展,3月被国家工商总局确定为首批“国家广告产业园区”。5月,上海市工商局与嘉定区政府就推进国家广告产业园区(中广基地)建设发展签订战略合作协议,提出将中广国际国家广告产业园建设成为立足上海、辐射“长三角”、服务全国、面向世界的广告创意企业总部基地、广告创意(影视)科技基地、广告创意人才教育培训及实践基地以及国家广告产业集聚示范区,从而全面提升上海广告业的整体水平。
根据合作协议,上海市工商局支持广告业发展的改革创新政策在中广基地先试先行,并优先安排中广基地享受国家和本市的有关支持政策;支持在嘉定区举办广告业重大活动以及现代服务业、文化产业活动中涉及广告创意的有关活动;支持在中广基地建立广告产业发展公共服务平台,并为平台搭建提供必要的政策、信息等方面的支持,充分发挥其在决策支持、公共服务、市场监管等方面的作用。
嘉定区政府出台相关政策措施,明确并落实财政、投融资、税收、价格以及土地规划、人才引进等优惠政策在广告业的适用,落实地方配套投入资金。双方共同引导、支持广告业兼并重组,促进广告业资源优化配置和集约化经营,鼓励嘉定区内广告企业通过资本运作、人才智力引进等方式做强、做大、做精,加快培育形成一批技术先进、主业突出、特色鲜明、拥有自主品牌、核心竞争力强的广告龙头企业,优先支持广告龙头企业上市。
上海市工商局还出台了《上海市发展广告业试点中央补助资金管理办法》,使广告园区建设资金使用更加规范化,中央财政专项补助资金(二期)3000万元的拨付目前已基本落实。同时,上海市工商局继续加强广告监测、监管工作,使媒体广告违法率保持全国最低,并强化广告业统计工作,公开发布《2011年度上海广告市场状况白皮书》,全面综合反映上海广告业经营和广告市场秩序状况。这些工作规范了广告市场秩序,在全社会营造了关注广告业发展的氛围,为广告行业的发展以及广告产业园区建设奠定了良好基础。
据了解,上海市工商局在2013年将按照市政府办公厅转发的《关于进一步促进本市广告业发展的指导意见》的具体要求,继续推动相关部门支持广告业发展的政策落到实处。该局将继续指导中广国际国家广告产业园开展园区发展试点工作,指导园区完成相关工作报告,详细了解中央财政支持资金的使用情况、园区建设开发情况、园区招商情况,并做好园区专项广告统计工作,及时掌握各项数据指标。工商机关将继续引导广告企业向园区集聚,支持园区公共服务平台建设,支持品牌性广告活动落户园区,努力推动广告监管和行业发展工作迈上新的台阶。
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