近年来，新兴行业不断发展，其市场主体量的迅速上升已成为国民经济增长的一个新亮点，备受社会各界关注。新兴行业的登记管理工作是个新的挑战，有必要对当前新兴行业登记管理工作进行研究和探讨，努力达到规范服务新兴行业登记的目标。 　　新兴行业的定义及范畴 　　新兴行业是指随着新的科研成果和新兴技术的发明、应用而出现的新的部门和行业，目前国际惯例所指的新兴行业主要包括电子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空间等新技术的发展而产生和发展起来的一系列新兴产业部门。国家工商总局出台了《新兴行业企业登记试行意见》（以下简称意见），对生命科学研究、物联网、供应链管理、动漫设计、电子支付、信息安全服务等79项新兴行业的经营项目进行对应标注。在实际登记管理工作中，可以结合本地方实际参照《意见》执行。 　　新兴行业对登记管理工作的挑战 　　目前，新兴行业的许多经营项目用语及规范表述在登记管理相关法律法规、政策中并无明确的内容记载，且无法用国际惯例、行业内约定俗成的用语来体现其服务的特色，这对新兴行业的登记管理工作形成了新的挑战。 　　新兴行业经营范围难以把握。企业登记管理工作中，对工作人员来说最大的挑战就是在核定经营范围时难以准确把握，经营范围的用语规范更是一大难度。且大多数新兴行业的经营范围中涉及的新技术、新产品往往缺乏对应的专业术语或类似行业，在实际登记工作中，登记人员难以核定准确的经营范围用语。 　　新兴行业经营项目是否涉及审批难以确定。新兴行业经营项目种类多、范围广、涉及部门众多，无类似行业和实例可供参考。繁杂、新颖的经营项目往往可能涉及到相关的前置许可审批事项，这对基层登记工作人员来说是个巨大的挑战。 　　新兴行业登记管理风险加大。近年来，随着行政问责制的进一步推行和强化，全国各地工商系统行政诉讼风险逐步加大。出于种种顾虑，加之新兴行业的登记工作的复杂，登记人员难免会心有余悸，在登记过程中可能会担心因经营范围的表述失误、许可审批手续不全、材料审查不严而造成责任事故。所以在实际操作中往往持谨慎态度，尤其是对于那些工作人员自己把握不准，经营项目过大、不明晰的新兴企业，往往可能采取不予于核定的方式。 　　新兴行业登记管理工作的应对措施 　　新兴行业的不断涌现对注册登记带来了新的挑战，也对工商部门的工作提出了更高的要求。为了促进和规范新兴行业的发展，笔者认为可以从以下几个方