8月28日，广东正式对外公布营业税改征增值税试点工作相关实施细则：试点行业将延续上海“1＋6”模式，税制安排将新增11%和6%两档低税率，预计全省将有13.8万营业税纳税人纳入试点范围。
    业内专家称，作为中国经济第一大省的广东，地区GDP占全国八分之一，进出口总额占全国四分之一，纳入营改增“大盘子”后，将对营改增这项重大税制改革产生深远影响，有助于更好地实施结构性减税政策，确保国民经济平稳较快发展。
    延续上海“1＋6”模式全省13.8万纳税人进入试点
    记者了解到，经国务院批准，广东已确定于2012年11月1日起在全省范围内（含深圳市）开展营业税改征增值税试点，将原来缴纳营业税的交通运输业和部分现代服务业改为征收增值税。试点行业范围具体为“1＋6”：“1”即交通运输业，包括陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务、管道运输服务：“6”即现代服务业的六个行业，包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务。
    在主要税制安排的税率方面，将在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率；有形动产租赁服务适用17%税率，交通运输业服务适用11%税率，其他部分现代服务业服务适用6%税率；小规模纳税人提供应税服务，增值税征收率为3%。
    广东省财政厅厅长曾志权说，试点工作将从8月1日开始，开展试点纳税人认定和培训、征管设备和系统调试、发票税控系统发行和安装，以及发票发售等准备工作；从11月1日起完成新旧税制转换，开始实施试点。据广东省国税局初步统计显示，全省将有13.8万营业税纳税人纳入本次试点范围。
    “营改增”助力结构性减税
    曾志权认为，尽管广东经济总量全国第一，但是省内发展非常不平衡，既有经济高度发达的珠三角地区，也有欠发达的东西两翼和粤北。此外，广东服务业门类齐全，对周边地区辐射作用明显，服务业比重高，纳入营改增试点后，能加速推动广东经济结构调整，落实结构性减税政策、保持经济平稳较快发展，对全国其他省市具有重要的借鉴意义。
    据了解，此次试点营改增的13.8万户纳税人，其中，约12万多户属于现代服务业。2011年，这13.8万户纳税人申报缴纳的营业税额为110亿元，2012年1至6月份，申报缴纳营业税57亿元。
    根据广东省财政厅的初步测算，实施营改增试点后，广东的减税规模将达到数十亿元。而此前广东省国税局有关负责人