“各部门正在认真落实国务院关于外贸增长的稳定措施、改善我们的贸易环节，降低企业成本。”8月28日，商务部副部长蒋耀平在首届中国加工贸易产品博览会发布会上表示。 　　7月份外贸数据远低预期，新出口订单指数等先行指标也不理想，再加上高层近期调研广东等外贸大省，业内人士判断，8月份乃至三季度外贸都不乐观。 　　“可以说下半年加工贸易行业面临的外部形势是严峻的。形势复杂，所以工作任务也更加艰巨，我们将进一步做好加工贸易政策的稳定性，持续性的工作，营造一个稳定的政策环境。”蒋耀平表示。 　　据商务部人士介绍，目前包括商务部在内的相关部委，正在落实国务院确定的外贸稳增长政策，包括加快出口退税进度，积极支持企业开拓新兴市场，扩大进口。特别是帮助企业降低出口成本，改善贸易环境。 　　内外贸并举 　　经济增长2.5%，这是东莞上半年交出的答卷。作为全国加工贸易转型升级试点城市，东莞企业显然正行走在爬坡阶段。 　　“中国外贸企业处于转型升级阶段，但这个过程是漫长的，下半年的外贸形势很严峻。”国务院发展研究中心对外经济部部长隆国强告诉记者。 　　主要发达国家持续不振，造成加工贸易继续增长动力不足，特别是欧债危机的持续发展，作为我国加工贸易需求第三市场，欧盟需求的持续下降，直接影响到我国加工贸易的出口形势。 　　外部需求下降，很多企业积压产品，便将眼光转向内销，但是外贸转向内贸有着不同的渠道与市场定位。 　　目前国内缺乏扩大进入国内消费市场的有效途径，而加博会是首个国家级加工产品内销对接平台。 　　当日的发布会上，广东省副省长招玉芳介绍，广东加工贸易占全国近40%，占全省外贸进出口的55%，加工贸易补税内销占全国近六成。在广东实施外贸转内销，对于整个外贸转型意义重大。 　　“广东是加工贸易发展最集中的省份，外贸占全国1/4，而东莞是全国加工贸易转型升级试点城市，将‘加博会’这一内贸平台永久落户东莞，是国家有关部门对广东，特别是广东加工贸易转型升级的支持、信任。” 招玉芳说。 　　之所以选择在这个时候突破外贸转内销，蒋耀平解释道，目前外需萎缩的情况下，我国经济发展外部环境日趋严峻复杂，进一步提升内销比重，可以帮助加工贸易企业应对危机、渡过难关。同时还可以提升企业综合竞争力，增强多元化发展能力。 　　关键是落实减税措施 　　在广东调研期间，温家宝总理提出加快出口退税、扩大出口信用保险