财政部税政司前天公布的《2012年上半年税收收入情况分析》显示，今年前六个月，全国税收总收入完成54931.63亿元，同比增长9.8%.增值税、消费税、营业税和企业所得税这四项与经济指标密切相关的税种，同比分别增长8.1%、11.7%、9.6%和17.3%，比去年同期增速分别回落11.6、8.5、14.8和21.0个百分点。

　　在我国经济处于下行区间之时，税收收入增速回落原本在情理之中。但是，令人不可思议的是，在主体税种收入增幅下降的同时，非主体税种和非税收入却仍然高速增长。这突出反映了当前我国财税收入的结构性矛盾，不能不高度关注。

　　数据显示，6月，全国土地增值税366亿元，同比增长56.6%；耕地占用税282亿元，同比增长39.7%；城镇土地使用税184亿元，同比增长51.2%.地方非税收入在上半年达到7246亿元，同比增加1510亿元，增长26.3%.

　　事实上，地方小税种和非税收入是地方政府的一块“自留地”，由于中央政府赋予地方一定的税额调整权，所以每遇财政压力大时，地方政府就会在这个领域加强征管。据媒体披露，今年上半年湖南湘潭岳塘地税强化房地产行业土地增值税管理，截至6月底，累计入库土地增值税1005万元，同比增收706.68万元，增幅高达236.62%；珠海市为了加强土地增值税的监管力度，将一部分楼盘的预征率从2%提高到2.6%.

　　让人担忧的，还有突击增税。甘肃省永登县地税局号召全局干部职工大干20天，向完成“双过半”（时间过半、任务过半）发起全面冲刺。到6月28日，增加税收6448万元，完成“双过半”任务。该县上半年各项税收收入20203万元，短短20天，征了上半年32%的税。在湖南常宁市，国税局“暂停年休假制度和取消双休日，集中一切人力物力投入到税收征收工作中去”。即使在经济发达的浙江绍兴，某镇如今将税收的老底都挖出来了，像广西等中西部地区都在深挖潜力。重庆、四川、新疆、广西都在快马加鞭突击收税。

　　财税专家高培勇此前表示，由于不少地方税收任务并非是全国人大或各级人大通过的2012年财政预算收入指标，而是脱离经济发展实情的层层加码，不少地方规定的今年税收收入增长率都在15%以上，个别地方甚至抬高至25%.

　　按常理，在经济下行压力加大之时，政府更应加大减税力度。目前我国中小企业有4000万家，占企业总数的99%，贡献了中国60%的GDP、50%的税收和80%的城镇就业。据初步统计，目前，向中小企业征收行政事业性收费的部门有18个，按收费项目分有69个大类，子项目