刚刚过去的一周对于各地税务部门官员来说像是经历了一场大会战一样，随着各地纷纷爆出税收“双过半”的喜讯，他们可以稍有喘息。

　　“双过半”即“时间过半，任务过半”，税务部门除了完成全年税收任务，每年6月30日还要实现“双过半”，这是地方政府给他们的硬任务。

　　湖北省利川地税局的李平(化名)头上分到了2000万的收入任务，他负责几个乡镇的税收，他说离任务目标还有较大差距。但这并不影响全国税收收入实现双过半。

　　2012年中国的税收收入目标近9.7万亿，若要实现收入过半，则需实现入库4.85万亿。据财政部公开数据显示，今年前5个月全国税收收入完成4.58万亿，6月份只要完成2600多亿即可实现“双过半”。

　　7月5日，国家税务总局将汇总全国的税收收入，“双过半”似乎没有悬念，但对于很多地方税务部门来说“每年递增20%”的铁打的规律越来越无法承受。

　　硬任务

　　山西省繁峙县国税局提前十天实现双过半，在过去几年提前十天已是很一般的成绩，2011年多数省市提前一个月实现这一目标。但是今年很多地方政府都为这一目标捏了把汗。

　　湖南株洲市荷塘区地税局在5、6月停止了一切与组织收入无关的活动，并且停止员工休假，把“双过半”作为头等重要的关键工作来抓。“不管全国定8%还是9%的税收收入目标，跟我们地方是没什么关系的，因为我们的任务永远是在上一年基础上增长20%”。李平说。

　　利川市地税局去年完成4亿多收入，今年按照20%的增速，需完成5个亿。但利川卷烟厂的搬迁，以及两条高速路的竣工以及房地产业不景气，使得当地重点税源受到较大影响。

　　在地方税务部门税收征收任务通常被分解到每一个人头上，划片包干责任制，完不成年底奖金将受影响。

　　李平负责几个乡镇的税收，需要自己一个乡一个乡跑，有时跑一趟，出差好几天一分都收不上来。但他今年的考核任务是2000万，目前距离这一目标还有很大差距。

　　任务总是伴随着奖励与惩罚。海兴县县政府颁布了奖励政策，2012年首季实现“开门红”的部门，县政府给予各征管部门5万元的奖励；上半年实现“双过半”和完成全年收入任务的部门，县政府分别给予10万元奖励。

　　但在税务部门内部，奖惩同在，按照收入完成情况设计考核制度，完不成收入任务的将遭受扣除奖金等惩罚。

　　盯上零散税

　　“税收不是按照应纳税主体