中论律师事务所 税务合伙人倪勇军告诉记者，我们很多外国客户，实际上很多的外国客户，很多的服务我们是所谓的出口，那么现在这方面的规则，实施的细则完全是空白，所以我们这部分，免税的这部分我们现在完全享受不到。

　　增值税改调查

　　重复征收 营业税推高服务业税负

　　增值税和营业税是国家最为重要的两个流转税税种，在我们现行的税制中，最突出的一个结构性问题就是重复征收，这种税负结构不仅不利于经济的整体运行，企业的税负也比较重。而在上海进行的“营改增”试点中，最突出的特点就是“环环征收但层层抵扣”，就是指在现代服务业中，率先实现企业税负征收全链条的格局，实现企业“进项抵扣”，解决税负重复征收的问题。

　　与营业税“简单地”根据营业金额来核算所不同，增值税是根据“增值部分”来征收。通俗而言，按照企业的“收入部分”确定应征税额的“销项”后，可以用“成本部分”作为“进项”用来抵扣，抵扣得越多，企业要缴的增值税越少。因此理论上，“营改增”可避免重复征税，减轻企业税负。

　　上海市国家税务局 上海市地方税务局 局长顾炬告诉记者，原来一般纳税人进项抵扣的范围仅仅是固定资产 原材料 燃油 水电煤 燃料等等 应税服务给他的 营业税企业提供的服务 他是不能抵扣的 他现在可抵扣了 就扩大了他抵扣的范围 原来营业税纳税人提供的服务 他的增值税负担会有较大降低

　　对于那些年销售额低于500万的小规模试点企业，增值税的征收率为3%，不得抵扣进项税额。试点法规还规定了服务贸易出口实行零税率或者免税的制度。

　　全国政协委员、国家税务总局原副局长许善达告诉记者，我们本来设置的是服务业 制造业统统消除营业税 统统是消费性税 1994年提的方案是行不通 当时的分税制 保留了营业税 就保留了营业税的几大弊端 税负重 重复征税 出口不退税 到现在18年 这个税种

　　对经济的影响是越来越凸显出来

　　上海交通大学海外教育学院税务教研组 组长汪蔚青告诉记者，营业税在我们国家开展了很多年，但是这个税很多国外都没有，这里就有一个问题为什么，是因为全额征收对于企业来说如同杀鸡取卵，无论赚钱还是不赚钱就得先要交一笔税。

　　1994年的税制改革将我国