大部分第三产业排除在增值税的征税范围之外，对服务业的发展造成了不利影响。与工商业的增值税相比，服务业的营业税存在 “全额征收，重复征税”、 “两税并存，抵扣中断”、“区别对待，政策歧视”等三大制度性缺陷，而这些制度性缺陷不利于我国服务业转型发展、服务业与制造业协同发展，以及跨境服务贸易发展。

　　上海市国家税务局上海市地方税务局局长顾炬：“为什么现在改 因为现在服务业发展的特征分工细化和产业融合特征更加突出和明显 目前营业税和增值税两税并存的特点 并不支持这一格局。”

　　增值税改调查

　　记者问卷调查：小微企业受益 四成交通运输业税负增加

　　“营改增”后，企业税负究竟有没有降低？这也是此番试点普遍受关注的一个焦点。围绕“营改增”这一热点话题，我们的记者在此次税改专项调研专家组的帮助下，设计了一份调查问卷，问卷涉及了税改后，企业税负变化情况、税负变化的主要原因、制约企业发展的主要方面等选项。带着这份问卷，记者走访了上海交通运输业、部分现代服务业的几十家企业，结果如何？来看报道。

　　据统计，上海市“营改增”试点企业共12.86万家。其中，年销售额超过500万的一般纳税人近3.5万户，年销售额低于500万的小规模纳税人8.5万户，占68.5%.他们的税负从原先的5%营业税直接降至改革后的3%增值税，税负幅度降低了40%.小规模纳税人企业年销售额在500万以下，基本上是小型、微型企业。这些企业税率降低，税负减轻，得到实惠，体现了国家对中小企业的扶持。

　　上海金澄律师事务所主任童秉彬：“其实我们因为是小规模的嘛，所以总体来说还是受益的（就税点直接降低了，等于）对。”

　　源讯信息技术（中国）有限公司SAP事业部总经理邵若明：“税改制度对我们最大的影响对客户的优惠会体现的更明显，原来我们是100%的营业税发票，客户不能抵扣，现在有6个点的增值税返点可以去客户抵扣的，那么客户对信息化的投入因此也更愿意投入。”

　　但是在调查中记者发现，由于企业所处行业和自身规模、业务模式的千差万别，在实施增值税试点之后，企业税负缴纳的数额，与以往相比，并非只是降低。调查显示，超过四成以上的交通运输企业一般纳税人税负有所增加，部分现代服务业企业的运营成本主要由人工费、房屋租金和物业管理费等构成，这部分支出不能抵扣，而其他抵扣进项税额也较少，因此这类