针对这部分企业，上海财政的做法是安排专项资金加以扶持。按照“企业据实申请、财政分类扶持、资金及时预拨”的方式，实施过渡性财政扶持政策，增加多少扶持多少。

　　截至5月中旬，上海已对今年一季度累计税负增加3万元以上的试点企业，开展了财政扶持资金的预拨工作，涉及试点企业近2000家，预拨财政扶持资金近4亿元。

　　此外，本报获悉，针对上海试点过程出现的一些情况，上海方面向财政部、国家税务总局等部门提出将与试点的“1+6”行业相关联的行业及业务纳入试点范围的政策建议，以扩大“营改增”试点范围。

　　这些相关联行业具体包括建筑业、邮电通信业、销售不动产、金融保险业，以及餐饮、娱乐等服务业，目前这些行业并未列入试点，但与已试点行业有着千丝万缕的联系。

　　据悉，目前上海正对邮电通信业、金融保险业以及其他生活服务业税负情况进行相关研究，“营改增”试点的行业覆盖面可能会进一步扩大。

　　江浙倍感压力加入竞争

　　上海如火如荼的试点行动，已不得不让周边的江、浙等省加入竞争行列。

　　正如方先生所言，他们公司去年从无锡迁往上海，“不只是税收优惠，这一政策肯定会增加上海的吸引力，这个行业就会有活力。”

　　实际上，根据上海财经大学一项研究表明，由于长三角地区服务业、物流业项目重合度高、定位差异不大，而上海受市场空间局限，其金融服务业、物流业难以向长三角地区扩散，以至于近十年来，江、浙两省的金融服务业、物流业正在迎头赶上。

　　“服务业需要市场支撑，江浙有强劲加工业支撑，而有着良好金融物流资源、人力资源的上海却因为市场空间小而使发展被限制。”上海财经大学教授晁钢令指出。

　　上海社科院去年一份研究报告也显示，在发展现代服务业和物流业上，上海的比较优势正在减弱。

　　但上海开始试点“营改增”后，多位专家表示，上海有可能借此吸引部分江、浙企业到沪发展。

　　江苏一位税务部门官员表示，上海开展试点之后，江苏已经感受到了威胁。“比如说，企业在长三角寻找供应商，肯定会首选上海，因为上海能开出增值税发票，可以抵扣成本，但江苏只能开营业税发票，不能抵扣。”

　　另外，他还指出，上海开出的票在江苏能够抵扣，