王琪是上海一家广告设计公司的负责人，根据今年开始的“营改增”试点，王琪的公司符合此次税改中“小规模纳税人”条件，缴纳税额从以前的5%营业税降至改革后的3%增值税。一季度，王琪公司的业务比去年同期增加了近10%，但税收仅增加了3%左右。

　　作为结构性减税“第一刀”，营业税改增值税在上海的试点给企业带来了“红利”。据上海财税部门5月13日通报，上海12.9万户交通运输业和现代服务业“营改增”试点企业，以及原增值税一般纳税人，一季度整体减轻税负约20亿元。

　　由于“营改增”试点推行，上海成为长三角地区服务业的一个税收“洼地”。此前，中国经济体制改革研究会副会长、上海福卡智库首席研究员王德培提醒，营业税的重复征税无疑会成为现代服务业发展的重要瓶颈，而若“营改增”无法在全国推广，江浙一带的服务业企业会大量涌入上海，引起新的地域不平衡。

　　“部分企业转移到上海客观存在，但目前数量并不多。”上海财经大学税收系主任胡怡建调研透露，在上海试点较为顺利的示范和倒逼双重作用下，江、浙等地也开始积极申报“营改增”试点工作。据悉，苏州很有可能率先突破。

　　上海试点成税收“洼地”

　　根据上海财税部门的统计，加入“营改增”试点的12.9万户企业中，有8.8万户小规模纳税人，由于实行了3%的增值税征收率，低于原先营业税5%的税率，税负降幅40%左右，成为本次“营改增”的最大受益者。

　　但并不是所有试点企业都像王琪那样能享受到税收减负。

　　去年刚从无锡迁到上海的一家国际货运公司财务总监方先生告诉本报，税改后他的公司由原来5%的营业税调整为缴纳6%的增值税。“虽然税率增加了，但可以抵扣进项增值税。”方先生说，同时，“营改增”使他们的企业因为能开出增值税发票而变得更有竞争力。

　　不过，方先生的一家代理公司就没那么高兴了。与方先生的公司一样，这家代理公司过去缴纳5%的营业税，现在要交6%的增值税，“虽然现在可以抵扣进项成本，但一个小小的代理公司，不用买车买设备，产生不了多少进项抵扣。”

　　事实上，上海财税部分的调查统计显示，确实有试点的小部分一般纳税人税负略有增加。一些交通运输业企业由于难以从部分加油站、修理店取得增值税发票，导致不能充分抵扣，同时由于路桥费未纳入试点