本报获悉，房地产市场的宏观调控并未对税收带来太大影响，在江苏一季度税收收入中，建筑业入库176.87亿元，同比增长11.3%。

　　不过，省地税局人士认为，当前经济下滑的趋势仍很明显。从产业角度看，第一季度二产业税收入库376.55亿元，同比仅增长8.8%，下降27.4个百分点，其中制造业入库178.91亿元，同比增长4%。此外，三产税收入库651.93亿元，同比增长3.4%，下降16.9个百分点。

　　近期，在江苏省人大和政协举办的诸多座谈会上，企业人士均反映出税务部门加强征管，一定程度上增加了企业的负担，建议政府进一步拓宽减税空间，加快结构性减税的步伐。

　　鉴于当下中国税收立法的严重滞后，其中多以政府规章执行，实际会造成重复征税现象。不过，省地税局人士指出，工作中亦有该收的没有收的现象。“加强征管，一方面是厘清和减少重复现象，另一方面也是弥补空白与不足，避免合理税源的流失”。

　　省财政厅新闻发言人、副厅长黄晓平向本报表示，江苏“营改增”方案已经上报国务院，预计今年底可能会与其他上报省份一样同期得到批复。

　　根据测算，这一方案实施肯定会造成全省财政收入的降低。但省财政厅拒绝透露具体数据。

　　“营改增后，下游企业会从上游获得税票，可以进行抵扣。”省财政厅人士表示，这一做法亦是结构性减税重要内容。

　　目前江苏以流转税为主的税制结构未有质的改变，三大流转税（增值税、消费税和营业税）占全部税收收入的比重仍在50%以上，其中流转税又主要依赖增值税（比重超全部税收的30%），而收益类税收（包括个人所得税和企业所得税）收入占全部税收比重仅为25%左右，所得税的调节功能未能有效发挥，现行税制缺乏调控弹性。

　　事实上，流转税以生产环节为主要纳税环节，比重过大会对产业组织结构调整产生矛盾；而流转税一般实行比例税率，减税效应没有实行累进税率的所得税明显。

　　与广东相比，江苏主要落后于第三产业竞争力偏低，这也是江苏公共财政预算收入一直低于广东的根本原因。因此，江苏省政协委员陆岷峰在2012年省“两会”期间提出，应适当降低第三产业宏观税负水平，给予更多的优惠。

　　“适当降低税率或给予较大税收返还等形式，促进现代服务业的发展，从而实现在降低整体宏观税负的基础上促进经济的发展。”