（四）精心打造体育创意高地

　　借助上海区位优势、技术优势和体育资源优势，大力推动现代科技与体育的融合，努力打造以活动策划、工艺设计、体育出版、体育影视、体育动漫、网络传媒、电子竞技和体育文化演出为主要内容的体育文化创意产业集群，培育一批具有国际水准的精品项目和知名品牌，争取上海体育文化创意的世界话语权。形成产学研一体的体育创新机制，组织实施重大体育科技创新项目，扶持一批能够成为研发投入主体、技术创新主体和创新成果应用主体的体育创意骨干企业。

　　（五）稳步提高体育彩票销量

　　建立具有良好经济效益、有序监管机制的体育彩票销售管理系统，实现体育彩票销售量每年以20%以上的速度增长。充分挖掘资源，提升体育彩票的科技含量，加大研发力度，形成一套各种玩法相互补充、体育特点突出的体育彩票体系。建立市场需求动态跟踪调查和信息收集与共享系统。严格体育彩票公益金管理，确保体育彩票资金的合理有效使用。健全组织机构，建立市、区县两级管理体制，实施精细化、专业化、科学化管理，加大评价考核、奖惩力度。培养、引进各类体育彩票管理、营销、研发、技术和销售人才。

　　（六）着力提升体育场馆服务水平

　　在确保公共体育场馆的公益性质和主体功能的前提下，积极探索所有权和经营权分离的运营模式，推动社会力量参与体育场馆的专业经营管理，盘活现有资源，提高体育设施综合利用率和运营能力，发挥体育设施提供社会体育服务、满足市民健身需求的作用。推动现有公共体育场馆面向社会，实行全天候、全方位开放，提高运营质量和效益。鼓励和支持体育场馆培育体育竞赛、健身休闲、体育培训和体育旅游，形成集健身、训练、竞赛、休闲、培训于一体的体育中心。不断深化体育场馆人事制度、分配制度改革，推行企业化管理，激发内在的活力和动力，逐步从单一经营向多元经营转变，从粗放管理向集约化管理转变，从服务营销向品牌营销转变，提高使用效率，为社会提供优质的体育服务。

　　三、发展体育产业的主要政策和保障

　　（一）拓宽资金投入渠道

　　拓宽体育产业发展资金来源渠道，各级政府可通过安排引导、补助资金等方式，对符合国家和本市重点发展方向的体育产品、服务项目和企业给予适当扶持，培育具有影响力的体育品牌。以多元方式设立体育产业创业投资基金、体育设施建设投资基金，采用市场化运作，拉动社会资本投资体育产业。实施资金投入的社会效益和经济效益的评估、监测、考核