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结构性减税政策再度发力

2013/4/22 13:19:35  来源:本站整理  作者:佚名 【 查看评论

1日从中国政府网获悉,国务院近日发布《关于加强进口促进对外贸易平衡发展的指导意见》(以下简称《意见》)明确,当前和今后一个时期要加大财税政策支持力度,调整部分商品进口关税。业内人士分析认为,此举不仅是促进口的税收政策,也是继增值税扩围改革后又一项重要的结构性减税措施。
  《意见》指出,根据国内经济社会发展需要,以暂定税率的方式,降低部分能源原材料的进口关税,适当降低部分与人民群众生活密切相关的生活用品进口关税,适时调整部分先进技术设备、关键零部件进口关税,重点降低初级能源原材料及战略性新兴产业所需的国内不能生产或性能不能满足需要的关键零部件的进口关税。继续落实对自最不发达国家部分商品进口零关税待遇,加快降税进程,进一步扩大零关税商品范围;结合自由贸易区降税安排,引导企业扩大从自由贸易区成员方的进口。

  作为2012年完善结构性减税的一项重要内容,我国降低部分进口商品关税一直备受期待。根据此前财政部发布的通知,为积极扩大进口,满足国内经济社会发展及消费需求,从2012年1月1日起,对我国进出口关税进行部分调整,将对730多种商品实施较低的进口暂定税率,平均税率为4.4%,比最惠国税率低50%以上。普遍认为,中国这一扩大进口的减税举措,有助于推进产业结构调整、扩大消费。

  在此次明确调降部分商品进口关税之前,今年另一笔结构性减税大单营业税改征增值税已经落地。财政部、国家税务总局等部门最新披露的一季度上海营改增试点情况显示,改革后试点行业税负总体减轻,有力地促进了服务业发展。截至3月底,共计12.9万户企业纳入了本次试点。试点企业普遍反映,改征增值税后,由于进一步消除了重复征税,促进了社会化分工,提高了企业专业化水平,增强了竞争力,也使税制更加公平合理。

  接下来,财政部、国家税务总局将继续跟踪试点运行情况,及时解决试点运行中出现的问题,在总结上海试点经验、完善试点方案的基础上,积极稳妥扩大营业税改征增值税试点范围。国家税务总局局长肖捷不久前表示,根据测算,营业税改征增值税如果在全国推开,税收收入预计净减少1000亿元以上。

  此外,中小企业税收优惠力度也进一步加大。4月26日国务院发文要求各级政府和有关部门进一步落实支持小型微型企业发展的各项税收优惠政策,包括提高增值税和营业税起征点、将小型微利企业减半征收企业所得税政策延长到2015年底并扩大范围等。

  一位财税专家告诉《经济参考报》记者,我国

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