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按家庭征个税面临隐性收入缺监督等难题

2013/4/24 16:21:03  来源:本站整理  作者:佚名 【 查看评论
负,显然不公平。

  对于税收中的“隐性收入”问题,李炜光坦言,这并不是一个税收领域要解决的问题。“对于个人而言,他的收入都是法律许可范围内的,不存在合法不合法的问题。但是,正是因为制度和法律层面的一些漏洞,使一些人可以利用权力致富,那么这就不应该是税收的问题,而是体制的问题。”

  按家庭征税能带来多大实惠?

  既然实施以家庭为单位缴税有利无害,那么到底实行这一税制后能带给老百姓多大的实惠呢?

  以美国为例,夏威夷大学访问学者王朝告诉记者,在奥巴马上台后,美国政府对于中低收入家庭实行了众多的税收优惠政策,对富人的税率从35%提升到了39.6%左右,中低收入家庭抵税福利大幅提高。这样,在美国,年收入10万美元以上群体所缴纳的税款,占全部个税总额的60%以上。也就是说,美国政府每年巨大的财政收入主要来源于占人口少数的富人阶层。

  与中国不同的是,美国税法实行的是“宽免额分段扣减法”。也就是说,当个人收入达到一定水平以后,“宽免额”会随着个人收入的增加而按一定比例减少;当收入高到一定程度后,个人“宽免额”将全部取消,也就是说,他收入的每一分钱都要纳税。这样使得税收的公平原则得到充足的体现。

  例如一个四口之家,只要家里的两个孩子都不满17岁,年所得即使是高达5万美元的中等收入家庭也不必缴联邦所得税。为什么一个年收入5万美元的四口之家可以免缴联邦所得税呢?这个公式为:全年总收入-标准减免纳税额度数字-个人纳税减免数字(4人)=应纳税收入。

  具体情况是,按照美国现行税务制度规定,年收入5万美元的家庭,夫妻联合报税的标准减项金额为1.14万美元,四口人每人的免税额是3650美元,合计为14600美元,按照上述公式计算,这个家庭的应纳税收入为2.4万美元,所以,应缴纳的联邦所得税金额是2769美元。另外,两个17岁以下的孩子每人可以享受到1000美元的儿童免税额,夫妻联合报税可享受到的工作减税额为800美元,以上各项减税合计为2800美元,比应缴纳的联邦所得税2769美元还多出31美元,所以这个家庭不仅不用缴所得税,联邦政府还得向他们退还31美元。

  如果以税前收入5万元的中国个人来计算,在现行的税制下,假设“三险一金”缴纳金额为零,每年需缴纳个税金额约为240元。但是5万元的收入在中国属于中低收入,收入越高税负越重,且无相应的减免。

  但是,因为中美两国的税制结构不同,个税在美国税收中所占到的比重为70%,而中国仅为6%左右。也就是说,中国税费种类庞杂,个税远远没有像美国一样达到“主体”作用。而美国1%的富人却承担着全国46%的税负,奥巴马政府“劫富济贫”的税收策略,也成为国内众多专家批评国内个税为“工资税”的重要原因。

  另外,美国政府在金融危机、大灾难、孩子上学等多个方面均有减免,而中国目前不论是个人还是家庭,都得不到任何的税负减免。

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