增值税

　　增值税是流转税体系中的一个税种，它是以单位和个人在生产经营活动中所取得的增值额为课税对象的一种税。所谓增值额，从商品价值构成看，相当于商品价值扣除生产上消耗掉的物质资料价值之后的余额；对一家企业而言，是企业的销售额扣除税法规定的允许扣除项目金额后的余额；对一个商品的生产和流通的全过程而言，就是该商品生产和流通各环节增值额之和。

　　按增值额课税，只对本环节创造的增值额课税，避免了对商品价值中消耗掉的物质资料转移价值重复课税。增值税已经成为中国最主要的税种之一。进口环节的增值税由海关负责征收，税收收入全部为中央财政收入。

　上海试水营业税改征增值税，打开了税制优化改革的又一切口。同时，作为一项结构性减税新举措又将为部分行业、企业带来利好。　　

    11月17日下午，财政部、国税总局正式公布《营业税改征增值税试点方案》及其相关政策，明确提出从明年1月1日起，我国将在上海交通运输行业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。

　　根据试点方案，改革试点的主要税制安排为：

　　——在现行增值税17％标准税率和13％低税率基础上，新增11％和6％两档低税率。租赁有形动产等适用17％税率，交通运输业、建筑业等适用11％税率，其他部分现代服务业适用6％税率。

　　——交通运输业、建筑业、邮电通信业、现代服务业、文化体育业、销售不动产和转让无形资产，原则上适用增值税一般计税方法。金融保险业和生活性服务业，原则上适用增值税简易计税方法。

　　——计税依据。纳税人计税依据原则上为发生应税交易取得的全部收入。对一些存在大量代收转付或代垫资金的行业，其代收代垫金额可予以合理扣除。

　　——服务贸易进出口。服务贸易进口在国内环节征收增值税，出口实行零税率或免税制度。

　　对于改革试点期间过渡性政策安排，试点方案明确：

　　——税收收入归属。试点期间保持现行财政体制基本稳定，原归属试点地区的营业税收入，改征增值税后收入仍归属试点地区，税款分别入库。因试点产生的财政减收，按现行财政体制由中央和地方分别负担。

　　——税收优惠政策过渡。国家给予试点行业的原营业税优惠政策可以延续，但对于通过改革能够解决重复征税问题的，予以取消。试点期间针对具体情况采取适当的过渡政策。

　　——跨地区税种协调。试点纳税人以机构所在地作为增值税纳税地点，其在