（三）、明确备案登记行业。有前置许可，涉及安生产的高危行业不纳入备案；虽然便民，同时也扰民的经营户不纳入备案。家政服务、电脑培训、家教、早教、停车、修理、理发、缝补摊、裁缝店、服装店、副食、流动性废旧生活物品回收等，全部纳入备案；属于便民性质的小旅馆（床位20 张以下）、早点经营户可纳入备案。

　　（四）、明确备案和监管方式。经营者向社区服务中心提出申请，经审核报辖区工商分局（所）批准；建立社区服务中心经营点备案登记卡，由工商部门和社区对相关信息逐一登记，出店经营要在底卡中备注，同时，工商人员结合日常巡查，对无照户与备案户分别建档。

　　（五）、明确经营者义务。纳入备案登记的经营点，在备案前应由服务点的负责人与社区服务中心签订经营承诺。承诺内容包括：守法经营、诚信经营、规范经营、便民利民；积极参与社区公益活动，帮扶社区弱势群体；维护社区环境，配合社区开展创建活动；自主经营、自负盈亏。

　　（六）、明确建立社区服务平台。将社区服务中心打造成“三个中心”，即社区的消费纠纷调解中心；社区证照办理的承接中心；社区的下岗失业人员再就业的指导中心。

　　四、家庭服务中社区管理与工商登记管理对接的社会成效

　　武汉率先出台社区“一照式”备案管理的相关政策，受到社区和居民的普遍欢迎，从实践情况看，对社区实行“一照式”备案登记管理，其积极成果体现为“四个有利于”：

　　一是有利于推进社区建设规范有序。从现实状况和长远趋势，必须将社区服务中心作为市场主体，纳入工商登记管理，这是社区规范化建设的必然要求。另外，将社区内的经营户纳入备案登记管理后，社区有权对这些备案点进行统一规划，指定地点或者时间营业，可避免经营“扰民”问题。

　　二是有利于扩大就业，维护社会和谐稳定。实行社区“一照式”备案登记管理模式，一定程度上简化了工商登记手续，降低了准入门槛，起到了扩大就业面、解决困难群众生计等有利于社会稳定的积极作用，同时也和当前《个体工商户条例》中的主旨相一致。

　　三是有利于方便群众生活。实行社区“一照式”备案登记管理后，将会产生更多的贴近社区居民生活的服务和经营网点，极大地满足社区居民对方便、快捷和廉价服务的需求。

　　四是有利于强化市场监管和服务。通过发挥社区群众基础和辖区熟悉程度方面较强的优势，工商部门能在第一时间掌握违法经营行为等信息，为提高执法效能和监管精确度奠定了基础，同时，社区服务中心的桥梁纽带作用也能促使职能部门提高服务水平。