8月8日11时许，记者再次来到“恩梯教育”并表明身份。一位姓焦的工作人员告诉记者，该学校的确有公办在职教师在此讲课，学校是在工商部门登记备案的，是否在教育部门登记她并不清楚。12时许，一位自称是“恩梯教育”北京总部负责人给记者打来电话。她在电话中说，该学校的老师大多数是学校自己的教师，但有少部分是公办学校退休后返聘的教师。对于学校资质的问题，她承认学校只有在工商部门的登记备案，范围是“教育咨询”。而在教育部门的审批，该负责人称“正在办理中”。

办个工商执照就敢办学校

哈市各类教育培训机构可以分为以下几种：一是“小作坊”式的补课教室，数量难以统计；二是小连锁机构，大约拥有3家连锁店，包括课外辅导、兴趣班、特色班等；三是还未形成品牌，但具有一定发展规模的培训机构。

记者调查中发现，如此数量众多的“教育培训机构”，得到哈市教育部门资质认证的却屈指可数。更多的教育培训机构只有工商营业执照。

“注册学校要比注册公司复杂得多，注册公司只需要有30万元至50万元的资金。”黑龙江省达升律师事务所律师王宇南说，注册成立民办非学历教育培训机构则要满足更多条件，如校舍面积、防火设施、老师的教学资历等。王宇南认为，正式的培训学校一般都有自己的固定资产，有长期办学创品牌的追求。而一些临时性的培训学校则是有利即来，无利便走。他说：“学生在选择培训机构的时候只看到‘XXX学校’字样的名称，根本看不出它是学校还是公司。”

工商： 教育部门牵头 工商可配合管理

哈市工商局的相关负责人表示，目前哈市一些教育机构在工商注册的经营范围是教育咨询，但却从事教学，这种经营行为不属于超范围经营。超范围经营指在国家允许工商部门审批的范围内，如果一些企业经营时超出了所申请的种类，工商部门可以进行处罚。例如民营学校是以科技公司的名义进行注册的，审批范围是“教育咨询”。如果公司审批项目为“国外教育咨询”，进行的却是“中小学教育咨询”，才属于超出经营范围，是工商部门的处罚范围。这些学校是以“教育咨询”名义开展教学行为，是教学的话，首先就要在教育部门进行审批，才可以开展教学，而他们又没有教学资质，就属于无证办