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周伯华在全国工商行政管理局长座谈会上的讲话

2013/3/14 21:09:36  来源:本站整理  作者:佚名 【 查看评论
升,对形式多样、各具特点的做法进行分析研究,认真总结,科学归纳,凡符合履行工商行政管理法定职能、推进依法行政、维护改革发展稳定大局要求的,要及时加以固定和推广。二是要把着力点放在强化对薄弱环节的监管上,紧紧围绕解决突出问题有针对性地研究建立健全制度和机制。要从屡禁不止、屡打不绝的违法违章行为中查找监管执法的薄弱环节,从法律法规不完善的方面查找薄弱环节,从监管服务对象反映强烈的问题入手查找薄弱环节,从依法行政和规范执法行为的要求上查找薄弱环节,着力解决监管执法、服务发展和队伍建设等方面存在的突出问题,并从这些问题和薄弱环节的发生和解决中,善于发现和总结规律,举一反三,有针对性地建立健全防范和解决机制,在实践中不断充实和丰富“四化”建设的内涵。三是要把着力点放在加强对新兴领域的监管上,切实研究符合时代特点的市场监管新制度和新办法。要针对网上交易、电子商务等新兴领域,加快制定监管法律法规,积极创新符合我国国情、符合监管执法需要的新举措、新制度,切实提高“四化”建设的创新性、有效性。 (三)必须注重抓点带面、分类指导。各地要进一步增强推进“四化”建设的自觉性、主动性和创造性,健全工作机制,深入调查研究,加强分类指导,严格责任考核,强化责任追究,确保“四化”建设的各项任务圆满完成。一是要抓试点、抓推广。“四化”建设不可能一蹴而就,要立足当前、着眼长远、搞好试点、树立典型、循序渐进、逐步推广。要充分发挥典型的示范带动作用,对一些地方从解决实际问题出发首创的做法,要允许、支持和鼓励。要按照“四化”的要求,对经过实践检验、行之有效的经验做法,组织力量认真总结并及时推广,有条件的,按照程序逐步上升为法律、法规和行政规章。在内容上,要推广市场主体准入、食品安全监管、商品质量监管、广告市场监管、商标行政保护、公平竞争、打击传销、消费维权、队伍建设、党风廉政建设典型做法。在层面上,要推广省级工商局、市县工商局和基层工商所等方面的典型经验。二是要抓机关、带基层。抓机关与带基层相辅相成。要建设学习型、服务型、创新型、节约型、和谐型机关,为基层当好表率。要真正面向基层、关心基层、支持基层、服务基层,想方设法为基层推进“四化”建设创造条件、提供支持。要下大气力抓好基层全面建设,进一步夯实基层实力、激发基层活力、提高基层效率。要切实规范基层工作人员的执法和服务行为,做到严格执法,热情服务。三是要区别

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