当加强内部审计工作，保证内部审计机构设置、人员配备和工作的独立性。 　　内部审计机构应当结合内部审计监督，对内部控制的有效性进行监督检查。内部审计机构对监督检查中发现的内部控制缺陷，应当按照企业内部审计工作程序进行报告；对监督检查中发现的内部控制重大缺陷，有权直接向董事会及其审计委员会、监事会报告。 　　第十六条 企业应当制定和实施有利于企业可持续发展的人力资源政策。人力资源政策应当包括下列内容： 　　（一）员工的聘用、培训、辞退与辞职。 　　（二）员工的薪酬、考核、晋升与奖惩。 　　（三）关键岗位员工的强制休假制度和定期岗位轮换制度。 　　（四）掌握国家秘密或重要商业秘密的员工离岗的限制性规定。 　　（五）有关人力资源管理的其他政策。 　　第十七条 企业应当将职业道德修养和专业胜任能力作为选拔和聘用员工的重要标准，切实加强员工培训和继续教育，不断提升员工素质。 　　第十八条 企业应当加强文化建设，培育积极向上的价值观和社会责任感，倡导诚实守信、爱岗敬业、开拓创新和团队协作精神，树立现代管理理念，强化风险意识。 　　董事、监事、经理及其他高级管理人员应当在企业文化建设中发挥主导作用。 　　企业员工应当遵守员工行为守则，认真履行岗位职责。 　　第十九条 企业应当加强法制教育，增强董事、监事、经理及其他高级管理人员和员工的法制观念，严格依法决策、依法办事、依法监督，建立健全法律顾问制度和重大法律纠纷案件备案制度。 　　第三章 风险评估 　　第二十条 企业应当根据设定的控制目标，全面系统持续地收集相关信息，结合实际情况，及时进行风险评估。 　　第二十一条 企业开展风险评估，应当准确识别与实现控制目标相关的内部风险和外部风险，确定相应的风险承受度。 　　风险承受度是企业能够承担的风险限度，包括整体风险承受能力和业务层面的可接受风险水平。 　　第二十二条 企业识别内部风险，应当关注下列因素： 　　（一）董事、监事、经理及其他高级管理人员的职业操守、员工专业胜任能力等人力资源因素。 　　（二）组织机构、经营方式、资产管理、业务流程等管理因素。 　　（三）研究开发、技术投入、信息技术运用等自主创新因素。 　　（四）财务状况、经营成果、现金流量等财务因素。 　　（五）营运安全、员工健康、环境保护等安全环保因素。 　　（六）其他有关内部风险因素。 　　第二十三条 企业识别外部风险