2月16日，上海市工商局推出了《上海市工商行政管理局关于积极支持企业创新驱动、转型发展的若干意见》。《若干意见》从“支持重点领域发展改革”、“进一步改革企业登记办法”、“推进市场监管方式创新”三方面推出了十六条政策措施，主要包括：1.支持现代服务业和战略性新兴产业发展；2.支持文化体制改革和文化创意产业发展；3.支持企业兼并重组；4.支持中小企业发展；5.大力实施商标发展战略；6.积极有效利用外资；7.优化企业登记流程；8.试行筹建登记；9.简化企业分支机构登记；10.扩大经营场所集中登记；11.放宽私募股权投资企业登记条件；12.拓展出资方式；13.进一步营造公平有序的市场环境；14.改进企业年检制度；15.完善信用分类监管；16.大力推进社会诚信体系建设。这些措施的出台，将为上海企业的发展创造更为宽松的制度环境，有利于企业进一步做大做强，也为上海经济“创新驱动、转型发展”提供强有力的政策支持。 重要内容介绍： ——建立和完善政府相关部门工作联动机制，研究确定与新兴行业和新型业态发展相适应的国民经济行业分类，允许在企业名称和经营范围中使用符合国际惯例、行业标准的用语来体现其行业和服务特点。这一措施旨在与各政府部门加强联动，形成本市新兴行业和新型业态行业分类统一标准，建立新兴行业和新型业态“身份认证”机制，解决现行《国民经济行业分类》滞后于新兴行业和新型业态发展的问题。 ——允许符合条件的文化产业园区、创意产业集聚区管理企业名称中的字号使用外文字母和阿拉伯数字。这一举措有利于实现文化产业园区、创意产业集聚区品牌与名称的统一性，拓展其品牌效应。 ——因合并分立导致分支机构隶属关系发生变化的，可在合并分立完成之后办理分支机构隶属关系变更登记。这一举措实质上是创设了分支机构隶属关系变更登记，避免了原先通过“一歇一开”的方式进行登记给企业带来的重签租房协议、重办许可证件等诸多不便。 ——允许以股权投资方式直接申请设立集团母公司和办理集团登记证。企业因兼并重组办理工商登记的，无需提交货币出资比例证明。这一举措不仅简化了企业集团登记流程，也降低了组建集团的成本，有利于企业拓展规模、增强实力。同时，考虑到企业兼并重组的特殊性，工商部门不要求提交货币出资比例证明，减少了重组过程中的流动资金成本。 ——允许筹建周期长且从事不涉及公共安全和人身健康的许可经营项目企业，在未取得相关审批文件或证件前，向工商部