家鼓励和支持社会各方面力量为农民专业合作社提供服务。 　　第九条 县级以上各级人民政府应当组织农业行政主管部门和其他有关部门及有关组织，依照本法规定，依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务。 第二章 设立和登记 第十条 设立农民专业合作社，应当具备下列条件： 　　(一)有五名以上符合本法第十四条、第十五条规定的成员； 　　(二)有符合本法规定的章程； 　　(三)有符合本法规定的组织机构； 　　(四)有符合法律、行政法规规定的名称和章程确定的住所； (五)有符合章程规定的成员出资。 第十一条 设立农民专业合作社应当召开由全体设立人参加的设立大会。设立时自愿成为该社成员的人为设立人。 设立大会行使下列职权： 　　(一)通过本社章程，章程应当由全体设立人一致通过； 　　(二)选举产生理事长、理事、执行监事或者监事会成员； (三)审议其他重大事项。 第十二条 农民专业合作社章程应当载明下列事项： 　　(一)名称和住所； 　　(二)业务范围； 　　(三)成员资格及入社、退社和除名； 　　(四)成员的权利和义务； 　　(五)组织机构及其产生办法、职权、任期、议事规则； 　　(六)成员的出资方式、出资额； 　　(七)财务管理和盈余分配、亏损处理； 　　(八)章程修改程序； 　　(九)解散事由和清算办法； 　　(十)公告事项及发布方式； (十一)需要规定的其他事项。 第十三条 设立农民专业合作社，应当向工商行政管理部门提交下列文件，申请设立登记： 　　(一)登记申请书； 　　(二)全体设立人签名、盖章的设立大会纪要； 　　(三)全体设立人签名、盖章的章程； 　　(四)法定代表人、理事的任职文件及身份证明； 　　(五)出资成员签名、盖章的出资清单； 　　(六)住所使用证明； (七)法律、行政法规规定的其他文件。 登记机关应当自受理登记申请之日起二十日内办理完毕，向符合登记条件的申请者颁发营业执照。 农民专业合作社法定登记事项变更的，应当申请变更登记。 　　农民专业合作社登记办法由国务院规定。办理登记不得收取费用。 第三章 成员 第十四条 具有民事行为能力的公民，以及从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，能够利用农民专业合作社提供