各区（县）发展改革委，上海综合保税区管委会、张江高科技园区管委会、化学工业区管委会、临港产业区管委会、长兴岛开发建设管委会办公室、虹桥商务区管委会，国务院批准在上海设立的出口加工区管委会： 　　根据《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》（国发〔2010〕9号）、《国家发展改革委关于做好外商投资项目下放核准权限工作的通知》（发改外资〔2010〕914号）的精神，以及《上海市外商投资项目核准暂行管理办法》（沪府发〔2008〕33号）的规定，为创造更加开放、优化的投资环境，提高投资便利化程度，发挥外资在本市发展方式转变中的积极作用，经市政府同意，现就做好本市外商投资项目下放核准权限工作提出以下意见： 　　一、下放核准权限 　　国家本轮下放外商投资项目核准权限后，按照《外商投资产业指导目录》分类，总投资3亿美元（包括增资）以下的鼓励类、允许类项目，总投资5000万美元以下的限制类项目，除另有规定外，由市发展改革委核准。市发展改革委按照“依法合规、简政放权、分类指导、加强后续监管”的原则，进一步将项目核准权限下放到市政府确定的机构和区（县）发展改革部门。 　　1、市政府确定的机构，包括上海综合保税区管委会、张江高科技园区管委会、化学工业区管委会、临港产业区管委会、长兴岛开发建设管委会办公室、虹桥商务区管委会、国务院批准在上海设立的出口加工区管委会等，依照委托核准其所属区域内总投资3亿美元以下的鼓励类、允许类项目。 　　2、浦东新区核准其所属区域本市权限内的鼓励类、允许类项目。 　　中心城区核准其所属区域内总投资3亿美元以下的鼓励类、允许类服务业项目和其他1亿美元以下鼓励类、允许类项目。 　　郊区（县）核准其所属区域内总投资3亿美元以下的鼓励类、允许类工业项目和其他1亿美元以下鼓励类、允许类项目。 　　3、第1、第2项中的农林水利、能源、交通运输、城建、社会事业等领域项目，按照《上海市政府核准的投资项目目录细则》规定由市发展改革委核准的，仍由市发展改革委核准；总投资1亿美元以上的住宅类房地产开发项目，由市发展改革委核准。 　　4、按照《政府核准的投资项目目录》规定，需由国务院有关部门核准的项目，以及其他有专门规定的项目，从其规定。 　　二、加强产业引导 　　各区（县）发展改革部门、市政府确定的机构等本市各外商投资项目主管机关要按照《指导外商投资方向规定》和《外商投资产业指导目录》等国