3月15日，广东省政府印发《关于加快横琴开发建设的若干意见》，授予横琴在企业发展、企业登记等方面的部分省一级经济管理权限。5月23日，珠海市通过了《珠海经济特区横琴新区商事登记管理办法》，明确了横琴商事登记制度的具体内容。这是全国第一个地方立法下的政府规章，“我们已经没有法律法规方面的障碍。”横琴新区管委会主任牛敬激动地告诉记者：“横琴第一个吃了一只完整的螃蟹。”

　　随后，佛山顺德区、东莞大朗也试行商事制度改革。6月19日，《深圳经济特区商事登记若干规定（草稿）》开始征求市民意见。

　　关键：主体资格与经营资格分离

　　对比广东3个地方实施的商事制度改革，最大亮点都是取消了前置审批许可、简化营业执照功能，实现主体资格与经营资格相分离，经营资格许可不再作为商事主体登记的前置条件。

　　以前几个月都申请不到营业执照，现在一两天甚至几小时就能搞掂；以前禁止在家里开公司，现在大门敞开，公司地址在哪儿都可以；以前个体户办营业执照手续复杂，现在个体户根本不需要办营业执照了，只需办理税务登记手续即可；“宽进严管”让年轻人“零首期”办公司梦想成真。

　　珠海横琴提出，以后在横琴登记注册的企业不需要纸质营业执照。企业在需要向全国拓展时，可以申请纸质营业执照。

　　东莞大朗工商分局副局长卢泰强说，任何人开店，只要经营项目无需许可，只要办了营业执照，就可以马上经营了。对于经营项目需要许可的，一律将前置审批许可改为后置审批许可，先办营业执照。

　　以前注册公司在申请注册资本的同时，要进行实收资本登记，且首次出资额不得低于注册资本的20%。改革后，实行注册资本认缴制和实收资本备案制，商事登记机关只根据公司章程规定的出资金额，登记公司认缴的注册资本，不再审查公司的实收资本，也就是说，今后实收资本一栏可以为“零”。

　　宽进：朋友住处可作公司注册地址

　　有人估计，商事改革后，顺德企业数量将增长一倍。

　　5月初，得知顺德推行商事改革，早已想创业的杨先生，于5月11日与人合伙，去顺德区行政服务中心申办营业执照，没想到第二个工作日就拿到营业执照。一家外贸公司的业务员，一下子成了顺德乐杨家居用品进出口公司的总经理。

　　“以前开公司必须租个地方，还不能找住宅。像顺德罗浮宫，一年租金上百万，我们这些人根本没办法去创业嘛。”杨先生说，有了这