[观点四]全国人大代表、飞跃集团董事长邱继宝：从目前来看，中小企业“生”的还是比“死”的多。中小企业生存困境受多种因素影响，根本原因在于企业自身转型升级不够，比如一些企业缺乏长远发展规划，频繁更换业务；内部管理上缺乏战略管理能力；创新意识薄弱，产品大量处于产业链低端等。

    [点评]并不是所有中小企业在危机中都遭遇困境，一些企业通过转型升级，不仅获得银行资金支持，也增强抵抗风险的能力。

银行能不能既防范风险，又更好地支持中小企业？

    [焦点]一些代表委员反映，银行以控制风险为由，听到风吹草动就“抽资”，对中小企业发展极为不利。

    [观点一]全国人大代表、工商银行温州市分行营业部副总经理金颖颖：商业银行在资金筹措、贷款投放等方面的业务，归根结底体现的是中介服务功能，在为企业服务的同时，更需为存款人的资金安全负责。因此，银行不可能满足所有中小企业融资需求。商业银行不良贷款比例超过2％，发放贷款的相关责任人，包括贷款调查人、审查人、审批人等都将受到“连累”。

    [观点二]全国人大代表、浙江工业大学教授程惠芳：一些中小企业经营陷入困境，银行有一定责任。比如对企业收费名目繁多，企业的财务成本近两年上涨了20－40％，而且利率浮动幅度很大。大企业都“压力山大”，中小企业就更不用说了。

    [观点三]赵林中：银行要改变观念，帮扶企业也是帮扶自己。银行只考虑利率高一点、再高一点，最后可能连本钱都收不回了，呆、坏账不就更高了吗？建议商业银行成立中小企业融资服务机构。同时国家加快金融体系改革，允许民间资本发展小额贷款公司、村镇银行等。

    [点评]银行需要坚持创新与监管相协调的发展理念，既遵循金融服务实体经济的本质要求，又防范和化解金融风险。