2005年时，济南楼市早已成为海尔绿城、保利地产、杭州外海等国内地产巨头和本地几家“坐地虎”瓜分的天下。在此背景下，当时年仅29岁的刘城能打进省城并在黄金地段拿地，让不少淄博人艳羡他的少年有成，也成为日后刘城向淄博投资者集资的噱头。

　　对于刘城脚跨汽车销售和房地产两大行业，并同时开工多个房地产项目，行内人士早已表示怀疑。一位汽车销售行业人士向本报记者表示，在2001至2005年间，刘城的汽车销售公司即便年盈利200万到500万之间，也难以支付在济南数以亿计的购地和开发建设性投入。

　　高息诱惑+3%提成

　　后来发生的事表明，房地产项目也好，汽车销售业务也好，都不过是刘城在淄博进行高息集资的道具。

　　2009年3月，就在济南“舜耕名筑”开始发售的同时，刘城以为济南的房地产项目融资为名，在淄博启动大规模的高息借贷。

　　其时，刘城设计了一套借款期限为半年、月息3分的“借鸡生蛋”融资方案。在这套方案中，“舜耕名筑”被无限制地变现为借款信用。

　　一位刘姓受害者向本报记者提供的借贷合同显示，今年6月24日，他借给刘城10万元，收据中的收款事由却填写为“房屋认购款6个月返还本金”。而他和刘城一方所签署的合同，名义上则是一个商品房认购协议。

　　按照合同约定，这位刘姓债主以认购“舜耕名筑”商品房的名义，以缴纳订金方式，将钱交给恒华置业。如果恒华置业届时不能如期与投资客户签订正式商品购房合同，并逾期180天以上，则退还本金，并向投资者支付相当于认购金额18%的违约滞纳金。

　　而10万元以下的借款，则被处理为汽车认购、订金等合同，同样是约定180天以后不能交付的话，退还本金并支付相当于认购金额18%的违约金。这就是刘城向投资者所宣称的借款期限半年月息3分。

　　刘城有许多迷惑淄博债主们的招数。比如，恒华置业的财务人员向投资者们宣称，恒华置业在济南、淄博两地从金融机构贷款至少4.5亿元；恒华置业拿到东城摩尔项目后到淄博筹款，其宣传文案声称，该项目销售均价6000元/平方米即有利可图，而后来实际出售均价达9600元。

　　“政府批准建设，银行放贷，房子溢价3000元出售，我们怎么也想不到刘城是在诈骗我们，盖楼借钱都是幌子。”孙女士说。

　　面对那些较为谨慎的借款者，刘城向他们承诺，倘若不能还本付息，可以八折甚至五折的价格购买