顾炬昨日还说，“上海市财政将"减收增支"，帮助相关企业在营业税改征增值税施行中顺利过渡。”

　　顾炬解释，所谓“减收”，是指在营业税改征增值税后，由于有效避免了重复征税、增加了进项税额抵扣、设定了较为优惠的小规模纳税人的税收征收率等，因此大部分企业的税负基本持平或略有下降，相应的上海财政收入将有较大幅度的减收。

　　而所谓“增支”，是指为解决部分试点企业由于成本结构不同、发展时期不同等情况造成税负有所增加的问题，为配合改革试点，上海将研究制定过渡性的财政扶持政策措施，增加安排营业税改征增值税改革试点财政专项资金，对这类企业给予财政政策扶持，来有效平衡企业税负，由此相应增加上海财政支出。

　　事实上，上海市政府副秘书长、市财政局局长蒋卓庆昨日更为详细地介绍说，明年一季度，上海市财税部门将根据试点企业申报缴纳增值税情况，对因在改革试点过程中形成的实际税负有一定增加的企业填报《营业税改征增值税企业税负变化申报（审核）表》，对部分企业行业给予专项资金支持。蒋卓庆还告诉早报记者，这笔财政专项资金将由上海市和区县两级财政提供保证，不过具体的扶持标准和资金安排要根据企业的实际税负来确定。

　　为何部分行业和企业试点后税负反而会增加？对此，顾炬昨日解释，“这主要是因为随着企业成本结构不同、发展时期不同，体现在它的这一环节缴纳的税收也是不同的，一旦税率提高，进项抵扣少，税负就会增加。” 据顾炬推测，目前税负有所增加的行业主要集中在交通运输业上，但也要就具体业态运行情况而定。 上海注册网