，毫不动摇地鼓励和引导其他所有制文化企业健康发展。要注重培育一批有影响力、有竞争力的龙头文化企业和骨干文化企业，积极扶持一批“专精特新”的中小文化创意企业。（2）积极推动文化产业结构调整。要培育文化创意新产业、新业态和产业链，重点发展媒体业、艺术业、工业设计业、时尚产业、建筑设计业、网络信息业、软件业、咨询服务业、广告会展业、休闲娱乐业等十大文化创意产业。聚焦发展文化创意产业重大项目，加快推进国家数字出版基地、国家动漫游戏产业示范区、国家广告产业示范园区等国家和地方重大文化项目建设。通过优化文化创意产业布局，推动文化创意产业成为国民经济新的支柱产业。（3）大力支持和服务文化体制改革。要积极支持有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，推进上海文化产权交易、国际文化服务贸易、文化中介服务等平台建设，积极促进文化产业要素在全国范围内合理流动，构建统一开放、竞争有序的现代文化市场体系。（4）推动文化产品和服务“走出去”。要培育一批具有国际竞争力的外向型文化企业和中介机构，开拓国际文化市场。（5）进一步发挥工商部门广告、商标职能在推动上海文化大发展中的积极作用。要认真贯彻落实市政府办公厅《关于进一步促进本市广告业发展的指导意见》（沪府办发52号文件），促进上海广告业持续健康发展。同时，大力实施商标发展战略，更加注重保护和培育文化品牌。
    在加强监管和营造健康发展市场环境方面，着重要做好5项工作。（1）会同有关部门坚持开展“扫黄打非”、取缔黑网吧等专项执法行动，更加注重建立长效监管机制。（2）加大知识产权保护力度，依法惩处各类违法侵权行为。（3）加强与有关部门协作配合，积极参与依法依规管理互联网，加强广告监管。（4）进一步完善企业信用分类监管，营造诚实守信受尊敬、欺骗失信受惩处的市场环境，努力推进社会诚信体系建设。（5）将12315消费维权工作延伸到文化消费市场，切实维护消费者的合法权益。