近日，财政部、国家税务总局发布《关于员工制家政服务免征营业税的通知》（财税[2011]51号），进一步细化了员工制家政服务企业营业税优惠政策。
    员工制家政服务收入免征营业税
    财税[2011]51号文件第一条明确，自2011年10月1日-2014年9月30日，对家政服务企业由员工制家政服务员提供的家政服务取得的收入免征营业税。
    该文件要求，家政服务企业在企业营业执照的规定经营范围中必须包括家政服务内容。家政服务企业通过聘请员工制家政服务员为社会提供家政服务。员工制家政服务是近年来在家政行业悄然兴起的一种新的管理模式。目前，在大都市，员工制家政服务公司纷纷成立，走进居家服务。
    所谓员工制家政服务公司，是作为中介公司的家政公司与家政服务员之间形成合约关系。双方签订劳动合同，家政服务员是公司员工，外出服务代表公司。具体做法是，公司与求职者签订用工合同，吸纳他们为公司员工；公司与用户签订劳务协议，负责提供家政服务。家政公司同时为家政服务员缴纳社会保险，并负责对其进行岗位培训。家政服务员作为家政公司员工派遣到雇主家中服务，家政公司给家政服务员发工资、买保险、协调矛盾、解决实际服务工作中遇到的问题。员工制家政服务的优势就在于家政服务员外出工作代表公司，雇主使用放心，而且公司对员工进行岗前培训，员工制家政服务员的服务技能强、信誉好。员工在服务过程中遇到困难会得到公司的指导和帮助，与用户产生纠纷由公司出面协调，一旦工作上出现意外给员工或雇主带来损失，所投保险就能起到弥补损失的作用。因此，去年9月1日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署发展家庭服务业的政策措施。其中就加大财税等政策扶持力度方面，强调要将家庭服务业作为促进服务业发展专项资金的支持重点，并纳入中央和地方社会事业、民生工程资金扶持范围；对符合条件的家庭服务企业实行税收优惠的支持政策。
    员工制家政服务必须同时符合3个条件
    根据财税[2011]51号文件的规定，通知所称员工制家政服务员，是指同时符合下列3个条件的家政服务员：
    1.依法与家政服务企业签订半年及半年以上的劳动合同或服务协议，且在该企业实际上岗工作。
    2.家政服务企业为其按月足额缴纳了企业所在地人民政府根据国家政策规定的基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险等社会保险。
    对已享受新型农村养老保险和新型农村合作医疗等社会保险或者下岗职工原单位继续为其缴纳社会保险的家政服务员，如果本人书