扣除，或者是将其再投资部分已缴纳的所得税按照一定比例退还。另一方面要引导外部资金流向小微企业。对外部企业，社会团体以及民间资本向小微企业注资所产生的税收效益，可以考虑在一定时期内降低税率征收，让利于小微企业和注资方；对向小微企业提供贷款的银行或金融机构，给予税收优惠；对于民间投资和融资业务明确在一定时期内给予税收减免政策。 　　3、加大税收优惠力度，实施普惠税收政策。《2011—2012年中国民营经济简要分析报告》指出：当前和今后一段时期，要统筹考虑小型微型企业生产经营困难现状、转型发展难度，以及不同区域、不同领域企业的实际情况，实施力度更大、惠及面更广、更切合小型微型企业的税收优惠政策。 　　一是加大企业所得税优惠力度。目前很多小型微型企业财务制度不健全，不能准确的进行会计核算，企业所得税多采用核定征收。国税发（2007）104号对核定征收企业所得税的企业的所得税率进行调减。但是，就目前情况来看，原材料成本、劳动力成本上升再加竞争日益激烈，小微企业的利润空间越来越小，很多小微企业感觉没“钱图”，在经济新形势下，应考虑继续降低企业所得税征收率。此外，为了适当降低小微企业的经营负担，可以采取改革开放初期给外资企业的“三减两免”优惠方式，对开业前两年的小微企业给予税收减免。 　　二要加大对劳动密集型小微企业的税收优惠，我国的小微企业多以传统型产业为主，劳动密集型企业占相当大的比重。这些企业是地方财政收入不可缺少的重要部份。同时，更是城乡就业的基本阵地。当前，我国税收优惠政策大多倾向于农业、服务业和高新技术产业，而忽视了对中小企业的税收优惠。多数小微企业仍在税负承受能力与企业利益和后继发展中缓步前行。 　　三是要把引导企业转型升级作为一项长期任务，鼓励小微企业主要依靠技术创新提高核心竞争力。允许科技型企业提取研发风险准备金并在所得税前扣除，将购进无形资产纳入增值税进项税额抵扣范围，并对企业从事技术转让和开发以及相关的技术咨询、服务取得的收入免征营业税，对企业技术转让所得免征所得税；引导企业加大技术改造项目资金投入，对技术改造设备购置允许缩短折旧年限或者加速折旧，并提高所得税前扣除比例。 　　四是实行针对性的税收政策。小微企业除了融资难、税负重，人才缺乏也是不容忽视的问题。一方面要有效地帮助小微企业引进人才。对小微企业吸引大学生、科技人才就业的可按一定比例