防范企业利用工资造假偷逃税的措施
1.建立职工人数和工资备案制度。要防止企业利用工资造假偷逃税收,最重要的是要控制企业职工人数的真实性,首先是要防止人员的虚假,其次是防止企业对工资总额进行造假。因此要求企业在工资扣除时,必须有依据《劳动合同法》签订的劳动合同,建立职工个人档案和工资档案,档案要保留职工的身份证复印件、电话号码、通讯地址、工作岗位等详细信息以备查,有效地防止企业通过人员造假、虚增人数偷逃企业所得税和个人所得税。
2.推行金融机构代发工资制度。规定除三个月以内的临时工以外,职工工资不得直接发放现金,必须通过金融机构代为发放。只要控制企业直接使用现金来发放工资,就可以大大减少纳税人利用工资进行造假的机会;通过银行发放工资,纳税人想要造假的话,造假的成本会大大提高,需要虚拟更多的业务环节,会使一些造假者知难而退,也便于税务机关的查处。
3.加强对企业工资的专项评估。建立科学的工资评估指标体系,通过对比分析法将企业的工资成本率、销售工资率等,与历史同期、与同行业平均水平进行对比分析,分析其合理性,发现不合理情况及时进行约谈或转入稽查,特别是要加强对当年度企业工资的评估,以弥补稽查对企业当年检查不足的缺陷。
4.加大税务稽查和日常检查的力度。随着新的企业所得税法的实施,企业所得税取消了实行多年的计税工资的限制。在这种情况下并不是对企业的工资列支问题完全放松管理,相反,我们更应加大对工资的管理和检查力度。检查过程中要对工资真实性检查和合理性定性分析,并加强对当年度企业所得税中工资列支项目的延伸检查,发现工资虚假列支行为,坚决不予税前扣除,同时加大处罚力度,严厉打击利用工资造假的偷逃税收行为。
5.加强与相关部门的有效配合。应加强与劳动部门和相关部门的配合,强化对企业的用工管理和工资档案管理,相关职能科室要出台有关工资税前扣除的管理办法,制定有效措施加强对工资的管理,用制度堵塞漏洞,督促企业财务人员按政策规定进行工资支出,规范建帐建制,如实申报纳税。
6.强化诚信纳税宣传工作。提高纳税人依法诚信纳税的意识是税务机关亟待解决的问题。税务部门应通过多种渠道,采取多种方式,广泛深入开展税法宣传,同时规范纳税服务工作,提高纳税服务水平,提高纳税人对税法的遵从度,增强依法诚信纳税意识,营造诚信税收环境。
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