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饮食娱乐业税收征管问题分析及对策研究

2013/3/6 18:04:22  来源:本站整理  作者:佚名 【 查看评论
查。   5、由于餐饮企业大多租房经营等原因,部分餐饮企业房产归属不清,存在经营期间未申报缴纳房产税的问题。   6、部分餐饮娱乐企业忽视对饮食、服务、娱乐行业所发生的房屋租赁合同、借款和实收资本等应税项目印花税的申报缴纳。   二、从饮食娱乐服务行业特点剖析税收征、管、查存在的问题和原因   (一)税务机关税收征管内部所存在的问题   目前主管税务征收机关对于饮食娱乐服务行业的日常税收征管在一定程度上还存在偏松、职责不明、措施不落实的情况。具体表现为:一是深入企业调查不够。基层征收部门由于人手缺乏,饮食服务行业的业户众多分散,税务人员未能深入到业户中去调查实际情况,往往只凭业户自行申报征收。二是定额发票申领、使用、查验等管理不够严格。对某些业户用票量情况不明,对其领取后使用情况管理不到位,这也在一定程度上造成了一些业户“借票”给他人使用的情况。三是税法宣传工作不够深入、细致,税收征收管理的执行力有待加强和规范。   (二)企业财务核算和内部管理给税收征管和稽查带来的问题   饮食娱乐服务企业的发展状况和内在特点给税收征管和稽查增加了较大的难度,主要表现为:   1.饮食娱乐服务企业经营餐饮、住宿、洗浴、娱乐等多种项目的情况越来越普遍,核实一笔收入,往往涉及营业税多个税目的情况,这对饮食娱乐服务行业的日常税收征管的税务人员,特别是单个案件的人力投入和从事稽查的经办人员的业务水平及综合素质提出了更高的要求。   2.饮食娱乐服务企业的财务核算环节较少,但由于其大量从农贸市场购进原材料,成本核算比较混乱,白条入账,坐支应税收入等现象比较普遍。而且由于其供货者为多个体摊贩和菜农,在税务稽查中基本无法进行外调取证。   3.餐饮业从业人员流动性大,普通服务员与厨师的收入实行包厨制,在账面上无法反映厨房服务人员和厨师的收入明细,此外,饮食娱乐服务企业老板等高级管理人员的收入状况也无明细,有的饮食娱乐服务企业规模相当大,即便有明细,其账面工资水平是“打工族”,与其消费水平极不相衬,主动申报个人所得税更是无从谈起。究其原由在“借”字上,用有的老板自己的话说:“企业是我自己的,我是自己向自己借钱,每月多领工资是多此一举”。某些企业挂在老板名下的其他应收款项余额很大,且是年年结转,这种情况很不利于个人所得税的评估和稽查。

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