最高人民法院发布了《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》），自2013年1月23日起施行。为帮助广大司法人员和社会公众正确理解《解释》精神和内容，最高人民法院研究室负责人就相关问题进行了解读。 　　一、《解释》的起草背景和经过。 　　一段时期以来，部分地方用工单位拒不支付劳动者的劳动报酬的现象比较突出，广大劳动者、特别是农民工成为了拒不支付劳动报酬行为的主要受害者。《刑法修正案（八）》增设拒不支付劳动报酬罪。2011年5月1日《刑法修正案（八）》施行后，有关部门依法查处和移送拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪案件，加大了对拒不支付劳动报酬行为的打击力度。各级法院高度重视运用法律手段惩治拒不支付劳动报酬行为，认真贯彻执行拒不支付劳动报酬罪的规定。截至2012年12月，各级人民法院共新收拒不支付劳动报酬刑事案件152起，审结134起，对其中120名犯罪分子依法判处刑罚。依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪，对于维护劳动者的合法权益，促进社会和谐稳定发挥了重要作用。 　　然而，在办理拒不支付劳动报酬犯罪案件过程中，适用刑法相关规定遇到了一些问题，需要进一步明确：（1）有关用语的含义有待进一步界定，如刑法第二百七十六条之一规定的“劳动者的劳动报酬”、“经政府有关部门责令支付仍不支付”等用语。（2）定罪量刑标准有待进一步明确，如刑法第二百七十六条之一规定的“数额较大”、“造成严重后果”缺乏明确标准。（3）其他有关问题也有待进一步统一认识，如从宽处理、单位犯罪等问题。 　　为更好地贯彻执行拒不支付劳动报酬罪的有关规定，切实维护广大劳动者的合法权益，最高人民法院及时启动了《解释》的制定工作。经广泛征求、认真听取各方面意见，反复、深入调研论证，完成了起草工作。2013年1月14日，最高人民法院审判委员会第1567次会议讨论通过了《解释》。 　　《解释》针对拒不支付劳动报酬罪所涉及的术语界定、定罪量刑标准、单位犯罪等问题，进一步明确了相关刑事案件的法律适用标准，对于切实维护劳动者合法权益和社会公平正义，促进社会和谐具有重要意义。 　　二、《解释》的主要内容。 　　《解释》共九条，主要包括如下内容：一是明确了“劳动者的劳动报酬”的具体含义；二是明确了“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”的认定标准；三是明确了“经政府有关部门责令支付仍不支付”的认