、会监督,并通过有效的监督将各种制度、规则内化成一个人的“道德修养”和“文化素养”。如93年前执行的内审制度、执法监察面制度、征管质量考核制度等为队伍的纯洁与健康发挥了非常重要的作用。
四是突出心理、思想、意识相统一的问责文化层。一是“心理决定心态,心态决定行动”。问责主体与客体在心理上要对问责的必要性、制度的形成和执行有充分的心理准备,做到问责主体能敢于问责,理性问责,公正问责;问责客体能明确责任,落实责任,有良好的心态承担责任。二是在行政问责思想上,要准确把握问责方法的多样性及其效果。不能把问责简单的归纳为引咎辞职、责任追究和上级对下级的问责。批评、教育、戒面谈话、限期改正、上下相互监督等都是“人本思想”的重要体现。三是在问责意识上,既要有 “责任重于泰山”的责任观,具有承担责任意思和行动,出现问题要善于追究责任;也要有“防范重于泰山”的监督意识,超前入手,警醒提示,确保一方平安。
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