份，利用“内地代理”回避外资注册，“协会型”皮包公司巧妙避开了民政、工商部门对境外民间组织和外资公司的监管。 　　据湖南省工商局企业处的一位刘处长介绍，在国内注册的公司企业，注册名称中不能出现“协会”字样，因为协会注册属于民政部门管理。此外，公司名称中出现的“中国”、“中华”等字样只能由国家工商总局审批，申请“世界”打头的公司在国内几乎不能通过。 　　长沙市工商局局长陈跃文说，对香港注册的“伪协会”，单依靠内地工商部门依法查证取缔的难度较大，民政、公安、外事及其工商等部门应定期开展联合执法，不让其有机可乘。此外，广大消费者发现这类性质可疑的“协会”后可向工商部门举报，积极为执法部门提供线索和证据。 　　常立宪透露，民政部新的社会团体管理条例目前正在起草规划中，新条例势必增加对涉外民间组织的管理章程。一旦相关政策与实施细则出台，国家层面加强对境外社会团体的规范管理，这类画着“境外知名协会”皮囊的皮包公司将无缝可钻。